Informative Notice
Določene vsebine se še dopolnjujejo. Hvala za razumevanje.
Koncesija za opravljanje storitev za trg dela
Koncesijo za opravljanje storitev za trg dela, med katere sodita storitvi vseživljenjska karierna orientacija in posredovanje zaposlitve, lahko pridobi domači ali tuji pravni subjekt s sedežem v Republiki Sloveniji, ki ima za opravljanje dejavnosti ustrezne kadre, poslovne prostore in opremo ter izpolnjuje druge pogoje, ki jih podrobneje predpiše minister, pristojen za delo.
Koncesijo lahko pridobijo tudi konfederacije ali zveze sindikatov, reprezentativnih na območju države, in združenja delodajalcev, reprezentativna na območju države, ki izpolnjujejo zgoraj navedene pogoje. Tem subjektom se ni treba registrirati za opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesije.
Koncesijo podeli ministrstvo, pristojno za delo, ki izvaja vse pravice in obveznosti koncedenta v imenu države. Koncesija se podeli na podlagi javnega razpisa za določen čas največ tri leta, pri čemer se lahko njeno trajanje podaljša največ še za čas, za katerega je bila sklenjena koncesijska pogodba.
Natančnejše pogoje in dokazila za pridobitev koncesije za opravljanje storitev za trg dela določa vsakokratni javni razpis.
Javni razpis se trenutno ne izvaja.
Pogoji in dokazila
Navedeni pogoji veljajo za dejavnost Posredovanje zaposlitve
-
Za opravljanje dejavnosti se morate predhodno registrirati in izbrati ustrezno statusno obliko.
-
Ponudnik na javni razpis za podelitev koncesije mora izkazati finančno in poslovno sposobnost. Finančna in poslovna sposobnost ponudnika je izkazana pod pogojem, da ponudnik posluje pozitivno zadnji dve leti in ima poravnane vse zapadle obveznosti s področja davkov in prispevkov.
Če ponudnik posluje manj kot dve leti mora izkazati izpolnjevanje pogojev za obdobje poslovanja. Novoustanovljeni ponudniki finančnega in poslovnega pogoja ne izkazujejo.
Koncesionar k vlogi priloži izjavo, da izpolnjuje finančni in poslovni pogoj.
Koncedent po uradni dolžnosti preveri izpolnjevanje pogojev, in sicer z vpogledom v ustrezne evidence pristojnih organov. Če koncendent ponudnikovega finančnega in poslovnega pogoja po uradni dolžnosti ne more preveriti, lahko od koncesionarja izjemoma zahteva dodatna dokazila.
Dokazila
- Izjava o izpolnjevanju finančnih in poslovnih pogojev
Pravne podlage
- Zakon o urejanju trga dela (ZUTD)
- Splošni akt o opravljanju strokovnega izpita za zaposlene, ki opravljajo storitve vseživljenjske karierne orientacije in posredovanja zaposlitve in o opravljanju strokovnega izpita za nadzornika v službi za nadzor Zavoda RS za zaposlovanje
- Pravilnik o koncesijah za opravljanje storitev za trg dela
- Akt o strokovnih izpitih v Zavodu Republike Slovenije za zaposlovanje
- Pravilnik o standardih in normativih za izvajanje storitev za trg dela in metodologiji za oblikovanje cen teh storitev
-
Ponudnik na javni razpis za podelitev koncesije mora izkazati razpolaganje z ustreznimi poslovnimi prostori. Za ustrezne poslovne prostore štejejo prostori, ki imajo najmanj:
- delovni prostor, ki je samostojna soba ali ločen prostor, ki omogoča individualno obravnavo upravičenca ali skupinsko izvedbo delavnic, varstvo njihove integritete in varstvo osebnih podatkov upravičencev;
- pomožni prostor, ki je od delovnega prostora ločen predprostor, ki upravičencem omogoča primerno čakanje;
- sanitarne prostore, ki so na voljo upravičencem in zaposlenim.
Ponudnik mora razpolagati z najmanj eno lokacijo na krajevnem območju, za katero se podeljuje koncesija, na kateri ponuja storitve in je dostopna z javnim prevoznim sredstvom in od postajališča javnega prevoza oddaljena do 15 minut hoje ter je dostopna tudi gibalno oviranim osebam.
Ponudnik lahko izvaja storitev, ki je predmet koncesije, v več poslovalnicah na istem krajevnem območju, vendar mora za vsako poslovalnico izpolnjevati pogoje za podelitev koncesije za opravljanje te storitve.
V poslovnih prostorih koncesionarja mora biti na vidnem mestu izobešeno potrdilo o vpisu koncesionarja v register o podeljenih koncesijah.
Razpolaganje s poslovnimi prostori se dokazuje z dokazilom o lastništvu poslovnih prostorov z zemljiškoknjižnim izpiskom ali najemno pogodbo za objekt ali poslovni prostor, sklenjeno najmanj za čas trajanje koncesije.
Ustreznost poslovnih prostorov se dokazuje z opisom poslovnih prostorov in s tlorisno skico le-teh. Ponudnik kot dokaz o izpolnjevanju prostorskih pogojev predloži izjavo, da izpolnjuje prostorske pogoje.
Prostorski normativ in oprema prostorov se določita glede na število upravičencev, za katere se izvaja posamezna storitev za trg dela.
Prostorski normativ in oprema za vseživljenjsko karierno orientacijo za brezposelne osebe in iskalce zaposlitve glede na število upravičencev:
Število upravičencev Ustrezen prostor Oprema od 1 do 5 od 10 m2 do 16 m2 najmanj en računalnik z internetno povezavo od 6 do 15 od 16 m2 do 50 m2 najmanj trije računalniki z internetno povezavo Prostorski normativ in oprema za vseživljenjsko karierno orientacijo za mlade glede na število upravičencev:
Število upravičencev Ustrezen prostor Oprema od 1 do 5 od 10 m2 do 16 m2 najmanj en računalnik z internetno povezavo od 6 do 15 od 16 m2 do 60 m2 najmanj trije računalniki z internetno povezavo Dokazila
- Izjava o izpolnjevanju prostorskih pogojev
Pravne podlage
- Zakon o urejanju trga dela (ZUTD)
- Akt o strokovnih izpitih v Zavodu Republike Slovenije za zaposlovanje
- Splošni akt o opravljanju strokovnega izpita za zaposlene, ki opravljajo storitve vseživljenjske karierne orientacije in posredovanja zaposlitve in o opravljanju strokovnega izpita za nadzornika v službi za nadzor Zavoda RS za zaposlovanje
- Pravilnik o koncesijah za opravljanje storitev za trg dela
- Pravilnik o standardih in normativih za izvajanje storitev za trg dela in metodologiji za oblikovanje cen teh storitev
-
Ponudnik na javni razpis za podelitev koncesije mora izkazovati razpolaganje z ustrezno pisarniško, računalniško in drugo opremo, ki zagotavlja kakovostno izvajanje storitve, ki je predmet koncesije in omogoča varno in pregledno hrambo dokumentacije, v skladu s predpisi o varstvu osebnih podatkov.
Oprema se določi v javnem razpisu glede na vrsto in obseg storitve, ki je predmet koncesije.
Ponudnik kot dokaz o izpolnjevanju tehničnih pogojev predloži izjavo, da izpolnjuje tehnične pogoje.
Dokazila
- Izjava o izpolnjevanju tehničnih pogojev
Pravne podlage
- Zakon o urejanju trga dela (ZUTD)
- Splošni akt o opravljanju strokovnega izpita za zaposlene, ki opravljajo storitve vseživljenjske karierne orientacije in posredovanja zaposlitve in o opravljanju strokovnega izpita za nadzornika v službi za nadzor Zavoda RS za zaposlovanje
- Akt o strokovnih izpitih v Zavodu Republike Slovenije za zaposlovanje
- Pravilnik o standardih in normativih za izvajanje storitev za trg dela in metodologiji za oblikovanje cen teh storitev
- Pravilnik o koncesijah za opravljanje storitev za trg dela
-
Ob prijavi na javni razpis ponudnik predloži podroben program dela za izvajanje storitve, ki je predmet koncesije.
Dokazila
- Podroben program dela za izvajanje storitve, ki je predmet koncesije
Pravne podlage
- Zakon o urejanju trga dela (ZUTD)
- Splošni akt o opravljanju strokovnega izpita za zaposlene, ki opravljajo storitve vseživljenjske karierne orientacije in posredovanja zaposlitve in o opravljanju strokovnega izpita za nadzornika v službi za nadzor Zavoda RS za zaposlovanje
- Akt o strokovnih izpitih v Zavodu Republike Slovenije za zaposlovanje
- Pravilnik o koncesijah za opravljanje storitev za trg dela
- Pravilnik o standardih in normativih za izvajanje storitev za trg dela in metodologiji za oblikovanje cen teh storitev
-
Koncesionar o svojem delu in porabi sredstev kvartalno poroča ministrstvu, pristojnemu za delo.
Poročilo vsebuje zlasti:
- obdobje poročanja;
- opis aktivnosti;
- primerjavo finančne realizacije glede na plan;
- opis vzrokov odstopanj;
- ukrepe za odpravo odstopanj;
- oceno doseženih rezultatov;
- oceno učinkovitosti doseganja planiranih ciljev.
Oblika in podrobnejša vsebina poročil se določita v koncesijski pogodbi.
Dokazila
- Letno poročilo
Pravne podlage
- Zakon o urejanju trga dela (ZUTD)
- Splošni akt o opravljanju strokovnega izpita za zaposlene, ki opravljajo storitve vseživljenjske karierne orientacije in posredovanja zaposlitve in o opravljanju strokovnega izpita za nadzornika v službi za nadzor Zavoda RS za zaposlovanje
- Akt o strokovnih izpitih v Zavodu Republike Slovenije za zaposlovanje
- Pravilnik o koncesijah za opravljanje storitev za trg dela
- Pravilnik o standardih in normativih za izvajanje storitev za trg dela in metodologiji za oblikovanje cen teh storitev
-
Koncesionar lahko izvaja storitev za trg dela, ki je predmet koncesije, le s strokovnimi delavci, s katerimi ima sklenjeno pogodbo o zaposlitvi in ki imajo doseženo ustrezno raven izobrazbe, so opravile strokovni izpit in imajo najmanj dve leti ustreznih delovnih izkušenj.
V vsaki poslovalnici, kjer izvaja storitev, ki je predmet koncesije, mora koncesionar imeti zaposlenega vsaj enega delavca iz prejšnjega odstavka, ki mora biti prisoten pri koncesionarju celoten delovni čas.
Koncesionar lahko začne izvajati storitev, ki je predmet koncesije, tudi z osebo, ki ni opravila strokovnega izpita in izpolnjuje vse ostale pogoje, vendar mora oseba strokovni izpit opraviti, koncesionar pa mora potrdilo o opravljenem strokovnem izpitu predložiti koncedentu v roku treh mesecev od dneva sklenitve koncesijske pogodbe.
Postopki
-
Koncesija za opravljanje storitev za trg dela
Priloge
- Izpisek iz poslovnega registra (AJPES) - pristojni organ ga pridobi po uradni dolžnosti
- Izjava o izpolnjevanju tehničnih pogojev
- Izjava o izpolnjevanju finančnih in poslovnih pogojev
- Izjava o izpolnjevanju prostorskih pogojev
- Podroben program dela za izvajanje storitve, ki je predmet koncesije
- Predložen organigram obstoječih zaposlitev
- Dokazila o doseženi strokovni izobrazbi strokovnih delavcev
- Dokazila o ustreznih delovnih izkušnjah strokovnih delavcev
- Dokazila o sklenitvi delovnega razmerja z zaposlenimi
- Dokazila o prijavi zaposlenih v obvezna socialna zavarovanja
Pravno varstvo
Oblika pravnega varstva: Upravni spor
Pristojni organ: Upravno sodišče Republike Slovenije
Termin obnove
Koncesija se podeli na podlagi javnega razpisa za določen čas največ tri leta, pri čemer se njeno trajanje podaljša največ še za čas, za katerega je bila sklenjena koncesijska pogodba.
Koncesijsko razmerje se podaljša, če je glede na stanje in potrebe trga dela to potrebno in če:
- koncesionar izpolnjuje pogoje, ki so bili predpisani ob podelitvi koncesije;
- je koncesionar med izvajanjem koncesije vestno, s skrbnostjo dobrega gospodarja in pravočasno izpolnjeval pogodbene obveznosti;
- je koncesionar pravočasno odpravil morebitne nepravilnosti, ki so bile ugotovljene v postopkih spremljanja in nadzorov izvajanja koncesije;
- zoper delo koncesionarja v času izvajanja koncesije ni bila vložena utemeljena pritožba ali utemeljena prijava v zvezi z nepravilnostmi pri opravljanju storitve, ki je predmet koncesije;
- ne obstajajo razlogi za odvzem koncesije v skladu z zakonom in če koncesionar ni kršil predpisanih in pogodbeno dogovorjenih obveznosti.
Koncesionar mora vlogo za podaljšanje koncesije vložiti najmanj štiri mesece pred iztekom časa, za katerega je bila koncesija podeljena. Vlogi predloži izjavo o izpolnjevanju pogojev, predpisanih ob podelitvi koncesije.
Koncesija se ne more podaljšati, če koncesionar v času opravljanja koncesijske dejavnosti ni spoštoval predpisov s področja delovnega prava in socialne varnosti.
Termin obnove: 3 leta