Koncesijska pogodba za izvajanje nalog javne službe zdravstvenega varstva rastlin

Za opravljanje dejavnosti se morate predhodno registrirati in izbrati ustrezno statusno obliko.

Izvajalci javne službe morajo imeti naloge javne službe, ki jih opravljajo kot izvajalci javne službe, določene v ustanovitvenem aktu ali statutu.

Iz ustanovitvenega akta ali statuta izvajalca javne službe mora biti razvidno:

• namen ustanovitve,
• pravno-organizacijska oblika,
• dejavnosti za katere je registriran,
• razmerje do ustanovitelja,
• morebitna razmerja do drugih subjektov,
• finančna sredstva, ki jih je ustanovitelj namenil za ustanovitev in začetek dela,
• način financiranja in
• odgovornosti ustanovitelja za obveznosti.

Predloge morebitnih sprememb oziroma dopolnitev ustanovitvenega akta ali statuta, ki se nanašajo na naloge javne službe, mora izvajalec javne službe posredovati pristojnemu organu, najpozneje v treh mesecih od njihovega sprejema.

Dokazila

Ustanovitveni akt ali statut

Pravne podlage

• Zakon o zdravstvenem varstvu rastlin (ZZVR-1)
• Pravilnik o pogojih in nalogah opravljanja javne službe zdravstvenega varstva rastlin

Izvajalec javne službe se ne sme ukvarjati z dejavnostjo, ki bi bila v nasprotju z interesi ali konkurenčna nalogam, ki jih opravlja kot javno službo.

Pravne podlage

• Pravilnik o pogojih in nalogah opravljanja javne službe zdravstvenega varstva rastlin

Izvajalec javne službe za zdravstveno varstvo rastlin mora zagotoviti:

• ustrezno tehnično opremo in
• prostor

USTREZNA TEHNIČNA OPREMA

Strokovno osebje mora imeti za pravilno uporabo opreme na razpolago ustrezna pisna navodila in priročnik proizvajalca te opreme.

Vsa oprema mora biti pravilno vzdrževana. Postopki vzdrževanja morajo biti opisani. Za vsak pomembnejši del opreme mora uradni odgovorni organ voditi zapise, ki vsebujejo najmanj naslednje podatke o napravi:

• ime;
• ime proizvajalca, identifikacijo tipa in serijsko številko;
• datum prevzema in datum začetka uporabe;
• lokacijo namestitve;
• tehnično stanje ob prevzemu;
• podrobnosti o opravljenih vzdrževalnih delih;
• opis okvar, nepravilnega delovanja, modifikacij ali popravil.

Opremo, ki se uporablja pri opravljanju nalog javne službe in za katero je predvidena kalibracija, je treba kalibrirati, preden se izroči v uporabo. Vsak del opreme, ki je v okvari, je treba takoj vzeti iz uporabe in jasno označiti, da je v okvari. Hraniti jo je potrebno na vnaprej določenem mestu do popravila in dokler se s poskusom ali kalibracijo ne dokaže, da zadovoljivo opravlja svojo funkcijo.

Vsa oprema mora biti dostopna.

USTREZEN PROSTOR

Izvajalci javnih služb zdravstvenega varstva rastlin morajo svoje naloge opravljati v prostorih zavarovanih pred prekomernimi vplivi vročine, vlage, pare, vibracij. Prostori morajo biti redno vzdrževani in prostorni za zmanjšanje tveganj poškod ali nevarnosti in da je osebju omogočeno prosto in učinkovito gibanje. Vsi prostori morajo biti dostopni in uporabni tako, da se omogoči namen izvajanja nalog.

Za vse prostore in opremo morata biti zagotovljena red in čistoča.

Pravne podlage

• Zakon o zdravstvenem varstvu rastlin (ZZVR-1)
• Pravilnik o pogojih in nalogah opravljanja javne službe zdravstvenega varstva rastlin

Izvajalec javne službe mora imeti v delovnem ali pogodbenem razmerju zadostno število strokovnih delavcev in tehničnega kadra glede na obseg nalog, katere opravlja kot javno službo. V delovnem ali pogodbenem razmerju mora imeti najmanj enega strokovnega delavca.

Izvajalec javne službe mora zagotoviti dokumentacijo, iz katere je razvidno:

• opis delovnih mest s specifikacijo strokovne izobrazbe, tehničnega znanja in izkušenj za vse osebe, ki opravljajo naloge javne službe;
• da ima za opravljanje nalog javne službe zaposleno najmanj eno osebo z ustrezno strokovno izobrazbo in opravljenim izpopolnjevanjem ter tehničnim znanjem in izkušnjami;
• da izvajalec javne službe in njegovi zaposleni niso pod komercialnimi, finančnimi ali drugimi pritiski, ki bi lahko vplivali na enakopravno opravljanje storitev za vsako fizično ali pravno osebo, ki se ukvarja s kmetijsko dejavnostjo, dejavnostjo varstva rastlin oziroma izkaže za storitev pravni interes;
• da je zagotovljeno stalno izpopolnjevanje znanja oseb, ki opravljajo naloge javne službe.

V primeru, da izvajalec javne službe najame zunanjega sodelavca, uredi način sodelovanja in varovanja zaupnih podatkov v pogodbi z zunanjim izvajalcem.

Izvajanje javne službe mora biti jasno in nedvoumno prikazano v organizacijski shemi. Iz organizacijske sheme morajo biti razvidni vsi kadri, njihova odgovornost in hierarhija do podpisnika koncesijske pogodbe.

Dokazila

Ustrezna organizacijska shema

Pravne podlage

• Zakon o zdravstvenem varstvu rastlin (ZZVR-1)
• Pravilnik o pogojih in nalogah opravljanja javne službe zdravstvenega varstva rastlin

Strokovni sodelavec, ki opravlja naloge javne službe zdravstvenega varstva rastlin mora imeti ustrezno izobrazbo in delovne izkušnje na fitosanitarnem področju.

Z izvajalcem javne službe mora biti v delovnem ali pogodbenem razmerju.

Podrobneje

Tehnični sodelavec je zadolžen za pomoč pri nalogah s področja zdravstvenega varstva rastlin, ki jih opravlja strokovni delavec v zdravstvenem varstvu rastlin.

Tehnični sodelavec mora imeti ustrezno izobrazbo in delovne izkušnje s fitosanitarnega področja.

Podrobneje

Za izvajanje posameznih nalog javne službe morajo izvajalci izpolnjevati še posebne pogoje:

• za izvajanje specializiranih laboratorijskih preiskav rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov zaradi diagnostike škodljivih organizmov;
• za opravljanje nalog odgovorne osebe za zdravstveno varstvo rastlin;
• za opravljanje nalog predavateljev pri usposabljanju odgovornih oseb za zdravstveno varstvo;
• za opazovanje in napovedovanje škodljivih organizmov;
• za izvajanje raziskovalne in razvojne dejavnosti.

Pravne podlage

• Pravilnik o pogojih in nalogah opravljanja javne službe zdravstvenega varstva rastlin

Izvajalec javne službe mora pripraviti letno poročilo o rezultatih opravljenega dela in finančno poročilo o izvedbi nalog javne službe. Poročila so pripravljena za preteklo leto in morajo biti posredovana do 31. januarja na pristojni organ.

LETNO POROČILO O REZULTATIH OPRAVLJENJEGA DELA

Letno poročilo o rezultatih opravljenega dela obsega kratko vsebinsko poročilo in dokazila o izpolnitvi prevzetih obveznosti glede:

• ciljev nalog iz programa za fitosanitarno področje,
• realizacije predloženega programa dela,
• utemeljitve eventualnih sprememb programa,
• opažanj glede posebnih pojavov in prerazmnožitev škodljivih organizmov, ter
• predloge za nadaljnje delo na področju.

Letno poročilo morata podpisati izvajalec javne službe ali odgovorna oseba pravne osebe in vodja izvajanja nalog javne službe.

LETNO FINANČNO POROČILO

Letno finančno poročilo o izvedbi nalog javne službe obsega obrazložitev, obseg, vrednost in obdobje izvajanja programa del ter pregled in dokazila porabe sredstev. Finančno poročilo morajo podpisati izvajalec javne službe ali odgovorna oseba pravne osebe, vodja izvajanja nalog javne službe in računovodja.

Izvajalec mora med koledarskim letom pristojni organ nemudoma obvestiti o izrednih dogodkih, povezanih z opravljanjem javne službe, zlasti o prerazmnožitvah in izbruhih ter pojavih škodljivih organizmov.

Dokazila

Podpisano letno in finančno poročilo

Pravne podlage

• Zakon o zdravstvenem varstvu rastlin (ZZVR-1)
• Pravilnik o pogojih in nalogah opravljanja javne službe zdravstvenega varstva rastlin