Pooblastilo za izvajanje obratovalnega monitoringa stanja tal
Za izvajanje obratovalnega monitoringa stanja tal je treba pridobiti pooblastilo za izvajanje obratovalnega monitoringa stanja tal.
Izvajalec obratovalnega monitoringa stanja tal pridobi pooblastilo na podlagi vloge pri Ministrstvu za okolje, podnebje in energijo. Vloga za pridobitev pooblastila mora vsebovati podatke o vlagatelju ter navedbo postopkov in parametrov v sklopu izvajanja ničelnega stanja tal ali obratovalnega monitoringa stanja tal ter ustrezna dokazila. Po administrativnem in vsebinskem pregledu vloge se izda pooblastilo za izvajanje obratovalnega monitoringa stanja tal.
Pooblastilo velja šest let od dneva njegove pravnomočnosti in se lahko podaljša, če oseba še izpolnjuje predpisane pogoje.
Po pridobljenem pooblastilu se izvajalec obratovalnega monitoringa stanja tal vpiše v evidenco izvajalcev obratovalnega monitoringa, ki jo vodi Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo.
V evidenco se lahko vpiše pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ki ima pooblastilo ministrstva za izvajanje obratovalnega monitoringa, in oseba, ki je upravičena izvajati obratovalni monitoring v drugi državi članici. Slednja se v evidenco lahko vpiše na podlagi overjene kopije akta, ki ji ga je za izvajanje obratovalnega monitoringa izdal pristojni organ države članice.
Pogoji in dokazila
Navedeni pogoji veljajo za dejavnost Izvajanje obratovalnega monitoringa stanja tal
-
Izvajalec obratovalnega monitoringa stanja:
- mora biti registriran za opravljanje dejavnosti tehničnega svetovanja ali tehničnega preizkušanja in analiziranja,
- mora razpolagati z opremo za izvajanje obratovalnega monitoringa,
- mora biti usposobljen za izvajanje obratovalnega monitoringa,
- ne sme biti v stečajnem postopku ali v postopku prenehanja,
- zadnjih pet let ne sme biti pravnomočno kaznovan zaradi gospodarskega kaznivega dejanja ali kaznivega dejanja zoper okolje, prostor in naravne dobrine.
in
- ima laboratorij z veljavno akreditacijsko listino v skladu s standardom SIST EN ISO/IEC 17025,
- je usposobljen za analizo parametrov obratovalnega monitoringa stanja tal, katerih meritve izvaja, kar dokazuje na naslednji način:
- s prilogo k akreditacijski listini za akreditirane analizne metode,
- navedbo dokumentiranih analiznih metod iz prvega, drugega, tretjega, četrtega ali petega odstavka 11. člena Pravilnika o obratovalnem monitoringu stanja tal (Uradni list RS, št. 157/22 in 7/23 – popr., v nadaljevanju: Pravilnik o obratovalnem monitoringu stanja tal) za vsak parameter tal, na katerega se nanaša vloga za pridobitev pooblastila, ki vključuje uporabljeno analizno metodo (tehnika in standard, če je uporabljena standardizirana metoda), mejo zaznavnosti, merilno negotovost in mejo določljivosti, strokovne obrazložitve in opise načina priprave vzorca za analizo v laboratoriju po opravljeni homogenizaciji in sušenju vzorca tal, strokovne obrazložitve in opise analiznih metod, če se vloga nanaša na pridobitev pooblastila za parametre iz četrtega, petega ali šestega odstavka 11. člena Pravilnika o obratovalnem monitoringu stanja tal,
- je usposobljen za vzorčenje in terenski opis tal ter ima:
- zaposleno najmanj eno osebo, ki je strokovno usposobljena za vzorčenje in terenski opis tal ter ima najmanj tri leta delovnih izkušenj na področju tal in ima v skladu s predpisi, ki urejajo visoko šolstvo, najmanj izobrazbo agronomske, gozdarske, geološke ali geografske smeri, pridobljeno po študijskem programu druge stopnje, oziroma izobrazbo agronomske, gozdarske, geološke ali geografske smeri, ki ustreza ravni izobrazbe, pridobljene po študijskih programih druge stopnje, ali izobrazbo druge naravoslovno-tehnične smeri, pridobljeno po študijskih programih tretje stopnje, oziroma izobrazbo druge naravoslovno-tehnične smeri, ki ustreza ravni izobrazbe, pridobljene po študijskih programih tretje stopnje. V vseh teh študijskih programih morajo biti pridobljena znanja s področja morfologije, klasifikacije in lastnosti tal ter procesov v tleh, ali
- sklenjeno podizvajalsko pogodbo z eno ali več osebami, ki izpolnjujejo zahteve iz prejšnje alineje,
- pozna zakonodajo s področij stanja tal in monitoringa stanja tal, kar dokazuje s:
- seznamom najmanj treh referenc, ali dokazil o njegovi udeležbi na strokovnih izpopolnjevanjih, posvetovanjih, seminarjih ali drugih oblikah izobraževanja z omenjenega področja v zadnjih štirih letih,
- ima sklenjeno podizvajalsko pogodbo z eno ali več osebami, ki izpolnjujejo zahteve iz 1., 2. in 4. točke prvega odstavka 19. člena Pravilnika o obratovalnem monitoringu stanja tal, za analizo parametrov in meritve, ki jih ne zagotavlja vlagatelj sam.
Za izvajanje obratovalnega monitoringa stanja tal je usposobljena tudi oseba, ki ima:
- zaposleno najmanj eno osebo, ki izpolnjuje zahteve iz prve alineje 3. točke prvega odstavka 19. člena Pravilnika o obratovalnem monitoringu stanja tal, in
- sklenjeno podizvajalsko pogodbo z eno ali več osebami, ki izpolnjujejo zahteve iz 1., 2., 4. ali 5. točke prvega odstavka 19. člena Pravilnika o obratovalnem monitoringu stanja tal.
Pravne podlage
-
Izvajalci obratovalnega monitoringa morajo imeti pridobljeno akreditacijsko listino za izvajanje preizkušnje s katero dokazujejo, da razpolagajo z opremo za izvajanje obratovalnega monitoringa in ustreznim osebjem, ki je strokovno usposobljeno.
Dokazila
Akreditacijska listina
Pravne podlage
Pristojni organ
Slovenska akreditacija
Pot k sejmišču 30 a
1000 1231 Ljubljana-Črnuče -
Izvajalec obratovalnega monitoringa ne sme biti v stečajnem postopku ali v postopku prenehanja in zadnjih pet let ne sme biti pravnomočno kaznovan zaradi gospodarskega kaznivega dejanja ali kaznivega dejanja zoper okolje, prostor in naravne dobrine.
Dokazila
- potrdilo, da podjetje/fizična oseba ni v stečaju, likvidaciji ali postopku prisilne poravnave
- potrdilo o nekaznovanosti
Pravne podlage
Postopki
-
Pooblastilo za izvajanje obratovalnega monitoringa stanja tal
Izvajalec obratovalnega monitoringa stanja tal pridobi pooblastilo na podlagi vloge pri Ministrstvu za okolje, podnebje in energijo. Vloga za pridobitev pooblastila mora vsebovati podatke o vlagatelju ter navedbo postopkov in parametrov v sklopu izvajanja prvih meritev ali obratovalnega monitoringa ter ustrezna dokazila. Po formalnem in vsebinskem pregledu vloge se izda pooblastilo za izvajanje obratovalnega monitoringa stanja tal.
Osebno
Priloge
- Veljavna akreditacijska listina v skladu s standardom SIST EN ISO/IEC 17025,
- priloga k akreditacijski listini za akreditirane analizne metode,
- tabela dokumentiranih analiznih metod iz prvega, drugega, tretjega, četrtega ali petega odstavka 11. člena tega pravilnika za vsak parameter tal, na katerega se nanaša vloga za pridobitev pooblastila, ki vključuje uporabljeno analizno metodo (tehnika in standard, če je uporabljena standardizirana metoda), mejo zaznavnosti, merilno negotovost in mejo določljivosti,
- strokovne obrazložitve in opise načina priprave vzorca za analizo v laboratoriju po opravljeni homogenizaciji in sušenju vzorca tal,
- strokovne obrazložitve in opise analiznih metod, če se vloga nanaša na pridobitev pooblastila za parametre iz četrtega, petega ali šestega odstavka 11. člena tega pravilnika,
- dokazilo o zaposlitvi ali sklenjena podizvajalska pogodba z osebo, ki izpolnjuje zahteve iz 3. točke prvega odstavka 19. člena Pravilnika o obratovalnem monitoringu stanja tal,
- seznam treh študij, iz katerih je razvidna strokovna usposobljenost za vzorčenje tal in terenski opis tal na vzorčnem mestu, in jih je izdelala oseba iz prejšnje alineje,
- seznam najmanj treh referenc, ki jih je izdelal vlagatelj vloge za pridobitev pooblastila, ali dokazil o njegovi udeležbi na strokovnih izpopolnjevanjih, posvetovanjih, seminarjih ali drugih oblikah izobraževanja z omenjenega področja v zadnjih štirih letih, če gre za dokazovanje izpolnjevanja pogojev iz 4. točke prvega odstavka 19. člena Pravilnika o obratovalnem monitoringu stanja tal,
- sklenjena podizvajalska pogodba z osebo iz 5. točke prvega odstavka 19. člena Pravilnika o obratovalnem monitoringu stanja tal, če gre za analize parametrov in meritve, ki jih ne zagotavlja vlagatelj sam, z dokazili o izpolnjevanju zahtev iz 1. do 5. točke istega odstavka,
- dokazilo o plačilu upravne takse,
- dokazilo o nekaznovanosti, in
- dokazilo, da vlagatelj ni v stečajnem postopku ali v postopku prenehanja.
- ----------
- Če je vlagatelj oseba iz drugega odstavka 19. člena Pravilnika o obratovalnem monitoringu stanja tal, se vlogi priložijo tudi:
- dokazilo o zaposlitvi za osebo, ki izpolnjuje zahteve iz prve alineje 3. točke prvega odstavka 19. člena Pravilnika o obratovalnem monitoringu stanja tal,
- seznam najmanj treh študij, ki se nanašajo na opis pedoloških značilnosti in izvajanje vzorčenja tal ter jih je izdelala oseba iz prejšnje alineje, in
- sklenjena podizvajalska pogodba z osebo iz druge alineje drugega odstavka 19. člena Pravilnika o obratovalnem monitoringu stanja tal, z dokazili o izpolnjevanju pogojev iz 1. do 5. in 8. točke drugega odstavka 20. člena Pravilnika o obratovalnem monitoringu stanja tal.
Stroški postopka
Upravna taksa: 22,60 EUR
Upravna taksa se plača na podračun Ministrstva za okolje, podnebje in energijo, na račun št. 0110-0100-0315-637, referenca 11 25704-7111002- 35445025.
TAKSE NE PLAČUJEJO:
- država in državni organi,
- občine in njihovi organi,
- javni skladi, javne agencije ter druge osebe javnega prava
Druge osebe javnega prava so npr. javna podjetja za opravljanje komunalnih dejavnosti v občinah, javni zavodi (npr. osnovne in srednje šole, bolnišnice, NLZOH), itd.
Pravno varstvo
Oblika pravnega varstva: Upravni spor
Pristojni organ: Upravno sodišče Republike Slovenije
Termin obnove
Pooblastilo velja šest let od dneva njegove pravnomočnosti in se lahko podaljša, če oseba izpolnjuje predpisane pogoje.
Če imetnik pooblastila poda vlogo za njegovo spremembo, ministrstvo v postopku odločanja o spremembi preverja le izpolnjevanje tistih zahtev iz 2. in 3. točke tretjega odstavka 151. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 44/22, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE, 23/24, 21/25 – ZOPVOOV in 56/25 – PoZ) ter 3. točke šestega odstavka istega člena, ki so relevantne za spremembo pooblastila.