Dovoljenje za začasno/občasno opravljanje storitev pooblaščenih arhitektov
Zakonito ustanovljeni ponudniki iz ene izmed 27 držav članic EU lahko začasno/občasno opravljajo storitve v Republiki Sloveniji. Pred prvim opravljanjem storitev in vsakokrat, ko se bistveno spremenijo njegove okoliščine za opravljanje storitve mora ponudnik vloži prijavo pri pristojnem organu - Zbornici za arhitekturo in prostor Slovenije (ZAPS)
V primeru, da ima ponudnik ustrezne poklicne kvalifikacije v matični državi po minimalnih pogojih usposobljenosti ali pridobljenih pravicah in izpolnjuje spodaj opisane predpisane pogoje, ga zbornica brez dodatnega preverjanja poklicnih kvalifikacij prijavi. Prijava je veljavna eno leto, po izteku tega roka pa jo ponudnik, ki želi še naprej opravljati občasne ali začasne storitve v Republiki Sloveniji, lahko podaljša.
Če ponudnik nima ustreznih poklicnih kvalifikacij po minimalnih pogojih usposobljenosti se v postopku obravnave prijave preverijo njegove kvalifikacije podobno kot pri splošnem sistemu (ustrezne poklicne kvalifikacije v matični državi) in ostali spodaj opisani pogoji. Če pristojni organ ugotovi, da ta izpolnjuje pogoje mu izda dovoljenje za začasno/občasno opravljanje storitev pooblaščenega arhitekta za obdobje enega leta, katerega lahko po izteku podaljša.
Po prijavi/izdaji dovoljenja ZAPS ponudnika začasno vpiše v imenik pooblaščenih arhitektov. Posameznik z dnem vpisa v imenik postane začasni član poklicne zbornice.
Članska izkaznica in enotni žig se posamezniku izdata samo na njegovo izrecno zahtevo.
V primeru, da pri podaljšanju prijave/dovoljenja pristojni organ ugotovi, da ima opravljanje poklica naravo trajnega opravljanja zahteva trajen vpis v imenik pooblaščenih arhitektov in inženirjev, včlanitev kandidata v zbornico in plačilo vseh obveznosti do zbornice, ki se zahtevajo pri trajnem opravljanju reguliranega poklica, v skladu z določbami prejšnjega člena, vključno s stroški vpisa in plačilom članarine.
Pogoji in dokazila
Navedeni pogoji veljajo za poklic Pooblaščeni arhitekt (PA)
-
Posameznik mora biti državljan Republike Slovenije ali katere druge države članice Evropske unije (EU), Evropskega gospodarskega prostora (EGP) ali Švice.
-
V postopku avtomatičnega priznavanja Slovenija prizna dokazilom o formalnih kvalifikacijah za arhitekta, ki izpolnjujejo minimalne pogoje usposobljenosti (oddelek 8, Poglavja III Direktive 2005/36/ES) enako veljavnost kot dokazilom o formalnih kvalifikacijah, ki jih sama izdaja.
Po avtomatičnem postopku se priznavajo le dokazila za dokončan program usposabljanja, ki se ni začel prej kot med referenčnim študijskim letom.
Minimalni pogoji za arhitekta se navezujejo na usposabljanje:
- skupno vsaj pet let študija s polno časovno obveznostjo na univerzi ali v primerljivi izobraževalni ustanovi, ki se konča z uspešno opravljenim izpitom na univerzitetni stopnji; ali
- najmanj štiri leta rednega študija na univerzi ali v primerljivi izobraževalni ustanovi, ki se konča z uspešno opravljenim izpitom na univerzitetni stopnji, skupaj s potrdilom o opravljeni dveletni poklicni praksi.
- število let visokošolskega študija se lahko dodatno izrazi z enakovrednimi kreditnimi točkami ECTS.
Posamezniki imajo pravico do avtomatičnega priznanja, kljub temu, da ne izpolnjujejo pogojev o minimalni usposobljenosti iz Direktive 2005/36/ES podlagi pridobljenih pravic. Posameznik mora izpolnjevati pogoje, da je v zadnjih petih letih aktivno opravljal poklic skupno vsaj tri leta.
Dokazila
- Dokazila po minimalnih pogojih: potrdilo pristojnih organov države članice Evropske unije o izpolnjevanju pogojev za opravljanje poklica (točka 5.7.1 Priloga V Direktive 2005/36/ES)(npr. potrdilo o opravljenem strokovnem izpitu, članstvo v strokovni zbornici)
- Dokazila po pridobljenih pravicah: potrdilo države članice izvora o dejanskem in zakonitem opravljanju zadevnega poklica (običajno vsaj tri zaporedna leta v petih letih pred izdajo potrdila).
Dokumenti morajo biti prevedeni v slovenski jezik.
Pristojni organ lahko pozove vlagatelja, da priskrbi dodatne informacije glede usposabljanja, če je to potrebno za ugotovitev možnih vsebinskih razlik glede na nacionalne zahteve. Če vlagatelj teh informacij ne more zagotoviti, jih pristojni organ pridobi od ustreznega pristojnega organa v državi pogodbenici izvora.
Pravne podlage
Skrbnik zakonodaje
-
Posameznik mora v matični državi izpolnjevati vse predpisane pogoje za opravljanje reguliranega poklica.
Če poklic v matični državi ni reguliran, mora posameznik v v eni ali več državah članicah opravljati storitve, ki jih želi opravljati v Republiki Sloveniji, neprekinjeno ali skupno vsaj eno leto v obdobju zadnjih desetih let, preden začne te storitve opravljati v Republiki Sloveniji.
Dokazila
- Potrdilo pristojnih organov države članice Evropske unije o izpolnjevanju pogojev za opravljanje poklica (npr. potrdilo o opravljenem strokovnem izpitu, članstvo v strokovni zbornici),
- dokazilo o drugih kvalifikacijah in poklicnih izkušnjah (v primeru, če poklic v matični državi ni reguliran).
Dokumenti morajo biti prevedeni v slovenski jezik.
Pristojni organ lahko pozove vlagatelja, da priskrbi dodatne informacije glede usposabljanja, če je to potrebno za ugotovitev možnih vsebinskih razlik glede na nacionalne zahteve. Če vlagatelj teh informacij ne more zagotoviti, jih pristojni organ pridobi od ustreznega pristojnega organa v državi pogodbenici izvora.
Pravne podlage
-
Zavarovanje pred odgovornostjo za škodo, ki bi utegnila nastati investitorju ali tretji osebi v zvezi z opravljanjem arhitekturne in inženirske dejavnosti, je lahko sklenjeno kot:
- splošno zavarovanje, ki se letno obnavlja, ali
- kot zavarovanje posameznega posla, ki sodi v okvir dejavnosti gospodarskega subjekta.
Z zavarovanjem mora biti krita odgovornost zaradi malomarnega ravnanja, ki ima za posledico nastanek škode ali stvarne napake, med katero se poleg neposredne materialne škode (poškodovanje in uničenje) štejejo tudi stroški, ki so neposredno potrebni za odpravo oziroma preprečitev nastanka škode, brez nastanka neposredne škode.
Med škodo, ki mora biti predmet zavarovalnega kritja, se šteje tudi:
- škoda v obliki znižanja vrednosti posla ali gradnje in
- druga škoda, ki je posledica jamčevalnega zahtevka investitorja ali tretje osebe.
Zavarovanje odgovornosti mora vključevati kritje škode za ravnanja, izvedena v času trajanja zavarovanja, ali za ravnanje, za katero je obvestilo o škodnem primeru vloženo v času trajanja zavarovanja.
Višina zavarovalne vsote za vse zavarovalne primere v posameznem letu ali za posamezen posel, če je sklenjeno zavarovanje za posamezni posel, ne sme biti nižja od 50.000 evrov.
Zavarovalna polica mora poimensko vsebovati:
- imena pooblaščenih arhitektov in inženirjev, ki jih zavarovanje krije ali
- splošno klavzulo, da zavarovanje odgovornosti krije vse pooblaščene arhitekte in inženirje v gospodarskem subjektu.
Zavarovanje se lahko sklene tudi v obliki kolektivnega zavarovanja preko zbornice.
Dokazila
Za sklenjeno zavarovanje odgovornosti za škodo se šteje dokazilo o zavarovanju odgovornosti, sklenjeno v Republiki Sloveniji ali v državi pogodbenici pod pogojem, da to zavarovanje krije škodo, povzročeno v Republiki Sloveniji.
Pristojni organ kot zadostno dokazilo upošteva potrdilo, ki ga v ta namen izda banka oziroma zavarovalnica države pogodbenice izvora. Če upravičeno dvomi v veljavnost starejših dokazil, lahko pristojni organ zahteva, da niso starejša od treh mesecev.
Pravne podlage
- Zakon o arhitekturni in inženirski dejavnosti (ZAID)
- Zakon o postopku priznavanja poklicnih kvalifikacij za opravljanje reguliranih poklicev (ZPPPK)
Skrbnik zakonodaje
-
V imenik pooblaščenih arhitektov in inženirjev se vpiše posameznik, ki
- mu ni s pravnomočno sodno odločbo izrečen varnostni ukrep prepovedi opravljanja poklica ali
- s pravnomočno odločbo izrečena disciplinska sankcija izbrisa iz imenika pooblaščenih arhitektov in inženirjev, razen če je prepoved ali sankcija že prenehala.
Dokazila
Pristojni organ pri priznavanju poklicne kvalifikacije pridobljene v tujini kot zadostno dokazilo upošteva potrdila, izdana v državi pogodbenici izvora ali v državi pogodbenici, iz katere prihaja vlagatelj, ki potrjujejo, da so pogoji izpolnjeni. Če država iz prejšnjega stavka takega dokumenta ne izdaja, zadošča izjava vlagatelja, dana pred pristojnim organom te države, ki potrjuje njeno verodostojnost, da so pogoji izpolnjeni.
Če upravičeno dvomi v veljavnost starejših dokazil, lahko pristojni organ zahteva, da dokazila niso starejša od treh mesecev.
Pravne podlage
- Zakon o arhitekturni in inženirski dejavnosti (ZAID)
- Disciplinski pravilnik Zbornice za arhitekturo in prostor Slovenije
- Disciplinski pravilnik Inženirske zbornice Slovenije
- Zakon o postopku priznavanja poklicnih kvalifikacij za opravljanje reguliranih poklicev (ZPPPK)
Skrbnik zakonodaje
-
Ponudnik mora biti zakonito ustanovljen v eni izmed 28 držav članici ali eni od naslednjih držav: Norveška, Islandija, Lihtenštajn ali Švicarska konfederacija;
Ponudnik je posameznik/strokovnjak, ki pa mora imeti v matični državi urejen status (zaposlen/samozaposlen) in pridobljena vsa dovoljenja za opravljanje poklica oz. poklicne dejavnosti.
Postopki
-
S prijavo in preverjanjem poklicne kvalifikacije pri organu pristojnem za reguliran poklic lahko v Republiki Sloveniji začasno/občasno opravljate reguliran poklic, ki vpliva na javno zdravje in varnost. Prijava velja eno leto in jo lahko podaljšate.
Kje in kako lahko oddate vlogo
Ko gre za opravljanje storitev reguliranega polica, ki vplivajo na javno zdravje in varnost (razen če gre za poklice, kjer se poklicna kvalifikacija priznava avtomatično) in v kolikor zakonodaja z določenega področja tako določa, mora ponudnik pred prvim opravljanjem storitev oddati prijavo pri pristojnem organu. V postopku obravnave prijave se preverijo tudi poklicne kvalifikacije ponudnika in če pristojni organ ugotovi, da ta izpolnjuje pogoje, izda dovoljenje za obdobje enega leta, katerega lahko po izteku podaljša.
Kdo?
Ponudniki (fizične osebe) storitev v Republiki Sloveniji reguliranega poklica, ki vplivajo na javno zdravje in varnost morajo pred pričetkom dela pridobiti od pristojnega organa dovoljenje oziroma obvestilo o začasnem opravljanju reguliranega poklica. Kateri so regulirani poklici za katere je potrebna prijava s preverjanjem poklicne kvalifikacije lahko preverite na seznamu reguliranih poklicev, za katere je potrebno pridobiti dovoljenje opredeljeni v 7(4) členu direktive 2005/36/ES.
Osebno
V postopku je potrebno priložiti spodaj navedene priloge in plačati stroške. Za samo plačilo in nakazilo upravne takse naj se kandidat obrne na pristojni organ, ki vodi postopke v RS.
Pristojni organ po prejemu vloge obvesti kandidata o manjkajočih dokazilih ter po potrebi zahteva dodatno dokumentacijo. Priznavanje poklicnih kvalifikacij se izvaja po enem od naslednjih načinov: avtomatično priznavanje na podlagi minimalnih pogojev usposobljenosti, priznavanje poklicnih izkušenj ali priznavanje po splošnem sistemu, odvisno od reguliranega poklica.
Postopek odločanja in izdaja odločbe
Pristojni organ mora v enem mesecu po prejemu prijave in vseh priloženih dokumentov obvestiti ponudnika storitev:
- da se njegova poklicna kvalifikacija ne bo preverjala,
ali
- ga pozvati,
- da opravi preizkus usposobljenosti
- ali mu dovoliti opravljanje storitev.
Kadar se pojavi težava, ki bi lahko povzročila zamudo pri sprejetju odločitve, pristojni organ v istem roku obvesti ponudnika storitev o razlogu za zamudo. Težava se razreši v enem mesecu po tem obvestilu, odločitev pa se dokončno sprejme v dveh mesecih po razrešitvi težave.
Prijava zajema osebne podatke ponudnika storitev, naziv reguliranega poklica in podatke o zavarovalnem kritju ali drugih načinih osebnega ali kolektivnega zavarovanja v zvezi s poklicno odgovornostjo ter ustrezno dokumentacijo.
Pristojni organi Republike Slovenije lahko zahtevajo, da ponudnik storitev prejemniku storitev sporoči katere koli ali vse od naslednjih podatkov o:
- registru, v katerem je vpisan, številki registracije ali drugem načinu ugotavljanja identitete v registru, če je ponudnik storitev vpisan v poslovni ali drug javni register;
- imenu in naslovu pristojnega organa, ki je v državi pogodbenici sedeža odobril dejavnost;
- poklicnem združenju ali drugem organu, pri katerem je registriran ponudnik storitve;
- nazivu poklica ali poklicne dejavnosti oziroma poklicnih kvalifikacijah ponudnika storitev in državi pogodbenici, ki jih je podelila;
- identifikacijski številki za davek na dodano vrednost v skladu z zakonom, ki ureja davek na dodano vrednost, če izvajalec storitev opravlja dejavnost, ki je predmet tega davka;
- zavarovalnem kritju ali drugih načinih osebnega ali kolektivnega zavarovanja v zvezi s poklicno odgovornostjo.
Če je razlika med poklicno kvalifikacijo ponudnika storitev in usposobljenostjo, ki se zahteva v Republiki Sloveniji, tako velika, da ogroža javno zdravje ali varnost, pristojni organ ponudniku omogoči, da s preizkusom poklicne usposobljenosti izkaže, da je pridobil manjkajoča znanja, spretnosti in kompetence.
Pristojni organ izda ponudniku storitev dovoljenje za začasno oziroma občasno opravljanje storitev v enem mesecu od prejema dokazila o uspešno opravljenem preizkusu poklicne usposobljenosti oziroma pridobljenih manjkajočih znanjih, spretnostih in kompetencah.
V primeru, da pristojni organ ne odloči v navedenih rokih, se z iztekom roka šteje, da je dovoljenje za začasno oziroma občasno opravljanje storitev izdano in ponudnik lahko začne opravljati storitve.
V določenih primerih se mora storitev prav tako prijaviti pri Zavodu Republike Slovenije za zaposlovanje.
Priloge
- Potrdilo o državljanstvu ponudnika storitev
- Potrdilo, da ponudnik storitev izpolnjuje pogoje za opravljanje storitev v skladu s predpisi države članice Evropske unije, Evropskega gospodarskega prostora in Švicarske konfederacije, kjer ima sedež in da mu izvajanje teh storitev ni prepovedano, niti z
- Dokazila o poklicnih kvalifikacijah
- V primerih, če poklic v državi sedeža ni reguliran, dokazila, da je ponudnik storitev opravljal tako storitev neprekinjeno ali skupno vsaj eno leto v obdobju predhodnih desetih let;
- Za poklice na področju varovanja in v zdravstvenem sektorju ter za poklice, povezane z vzgojo in izobraževanjem otrok, dokazilo o nekaznovanosti ter potrdilo o tem, da ponudniku storitev niti začasno niti dokončno niso odvzete pravice do opravljanja pokli
- Izjava ponudnika storitve o znanju jezika za poklice, ki vplivajo na varnost pacientov, če je znanje jezika potrebno za izvajanje poklica v Republiki Sloveniji;
- Potrdilo o naravi in trajanju dejavnosti, ki ga izda pristojni organ ali organ države pogodbenice sedeža, za poklice, ki se priznavajo na podlagi poklicnih izkušenj (obrt, trgovina in industrija) in za katere se pred prvim opravljanjem storitev zahteva pr
Stroški postopka
Postopek priznavanja poklicnih kvalifikacij je urejen v Zakonu o postopku priznavanja poklicnih kvalifikacij za opravljanje reguliranih poklicev.
Postopek se začne na zahtevo kandidata, ki vloži vlogo pri pristojnem organu za določen reguliran poklic, skupaj s prilogami in poravnano upravno takso v skladu z Zakonom o upravnih taksah, taksna tarifa številka 7.
Vrsta takse Višina 2. Za vlogo za priznavanje po splošnem sistemu in v postopkih priznavanja izobraževanja 35,00 EUR 5. Za odločbo za priznavanje po splošnem sistemu in v postopkih priznavanja izobraževanja 35,00 EUR Za samo plačilo in nakazilo upravne takse naj se kandidat obrne na pristojni organ, ki vodi postopke v RS.
-
S prijavo pri organu pristojnem za reguliran poklic lahko v Republiki Sloveniji začasno/občasno opravljate reguliran poklic. Prijava velja eno leto in jo lahko podaljšate. Prijava in podaljšanje je brezplačna.
Kje in kako lahko oddate vlogo
V primeru, da zakonito opravljate poklic v eni od 28 držav članic ali eni od naslednjih treh držav: Norveška, Islandija in Lihtenštajn ali Švicarski konfederaciji lahko čezmejno/občasno opravljate ta poklic tudi v Sloveniji.
Vlogo za prijavo/podaljšanje ponudnika za začasno opravljanje reguliranega poklica lahko oddate fizično/osebno/po pošti na ustreznem pristojnem organu, glede na poklic. Kateri organ je pristojen za posamezni reguliran poklic lahko najdete v seznamu reguliranih poklicev.
Kdo?
Ponudniki (fizične osebe) nekaterih storitev v Republiki Sloveniji reguliranega poklica se morajo pred pričetkom dela prijaviti pri pristojnem organu. Kateri so regulirani poklici za katere je potrebna prijava lahko preverite na seznamu reguliranih poklicev.
Osebno
Prijava se ne šteje kot dovoljenje ali prošnja za opravljanje poklica. Gre za obvestilo o opravljanju storitve reguliranega poklica v Republiki Sloveniji. Prijava velja eno leto, vendar jo lahko ponudnik podaljša.
Ponudnik lahko začne opravljati delo takoj po oddaji prijave.
V postopku prijave je potrebno priložiti nekaj prilog, v postopku podaljšanja pa izvod prve in prejšnje/zadnje prijave. Postopek je brezplačen.
Priloge
- Potrdilo o državljanstvu ponudnika storitev
- Potrdilo o zakoniti ustanovitvi
- Dokazila o poklicnih kvalifikacijah
- Potrdilo o delovnih izkušnjah eno leto
Stroški postopka
Brezplačno
-
Posameznik, ki poklicne naloge v Republiki Sloveniji opravlja čezmejno/začasno več kot eno leto, svojo prijavo/dovoljenje podaljša pred iztekom roka in v njej navede morebitno spremembo podatkov.
Kje in kako lahko oddate vlogo
Če pristojni organ ob podaljšanju prijave/dovoljenja na podlagi kriterijev iz zakona, ki ureja postopek priznavanja poklicnih kvalifikacij, ugotovi, da ima posameznikovo opravljanje reguliranega poklica naravo trajnega opravljanja reguliranega poklica, lahko zahteva trajen vpis.
Osebno
Stroški postopka
Brezplačno.