Določene vsebine se še dopolnjujejo. Hvala za razumevanje.

Izvoz predhodnih sestavin za prepovedane droge

Izvozna dejavnost je vsak iznos snovi iz seznama iz carinskega območja Unije, vključno z iznosom snovi s seznama, za katerega je potrebna carinska deklaracija, in iznosom snovi s seznama po njihovem skladiščenju v prosti coni kontrolne vrste I ali prostem skladišču.

Snov s seznama je katerakoli snov s seznama, vključno z zmesmi in naravnimi proizvodi, ki take snovi vsebujejo. Izključena so zdravila, farmacevtski pripravki, zmesi, naravni proizvodi in drugi pripravki, ki vsebujejo snovi s seznama, ki so sestavljeni tako, da jih na enostaven način ni mogoče uporabiti ali ekstrahirati z razpoložljivimi ali ekonomsko smiselnimi načini.

Izvozno dejavnost opravljajo izvozniki, ki so pravne ali fizične osebe, ki nosijo glavno odgovornost za izvozne dejavnosti zaradi gospodarskega ali pravnega odnosa do snovi s seznama, in do prejemnika, in ki, po potrebi, vloži carinsko deklaracijo ali v menu katerega je carinska deklaracija vložena.

Pristojni organi vsake države članice lahko prepovejo vnos snovi s seznama na carinsko območje Unije ali iznos snovi iz tega območja, če obstajajo razlogi za sum, da so snovi namenjene nezakoniti proizvodnji prepovedanih drog ali psihotropnih snovi.

Pristojni organi zadržijo ali začasno ustavijo sprostitev snovi s seznama in sicer tako dolgo, kot je potrebno za preverjanje istovetnosti snovi s seznama ali spoštovanja pravil predpisov.

Za izvoz snovi s seznama skupine 3 je potrebno pridobiti dovoljenje smao v primeru, da gre za izvoz v določene namembne države, katerih seznam je objavljen na spletni strani Komisije (člen 10 Delegirane Uredbe Komisije (EU) št. 2015/1011).

Velja za naslednje dejavnosti po SKD:

Pogoji

  • Za opravljanje dejavnosti se morate predhodno registrirati in izbrati ustrezno statusno obliko.

  • Izvajalci morajo od ustreznih organov pridobiti licenco, preden lahko posedujejo snovi s seznama skupine 1, ali opravljajo promet z njimi. Izvajalci s sedežem v Uniji, ki niso carinski zastopniki in prevozniki, kadar nastopajo samo v tej vlogi, pri opravljanju uvozne, izvozne ali posredniške dejavnosti, ki vključujejo snovi s seznama, navedene v skupini 1, morajo imeti licenco. Katerikoli izvajalec, imetnik licence, dobavi snovi s seznama skupine 1 samo fizičnim ali pravnim osebam, ki imajo tako licenco in so podpisale izjavo kupca.

    Primeri, v katerih licenca ni potrebna

    Lekarne, veterinarske ambulante, carinski in policijski organi, oborožene sile in uradni laboratoriji pristojnih organov so lahko izvzeti iz obveznosti pridobitve licence v skladu s členom 6(1) Uredbe (ES) št. 111/2005, če uporabljajo predhodne sestavine za prepovedane droge zgolj v okviru uradnih dolžnosti. Izvajalci iz prvega odstavka so izvzeti tudi iz: (a) obveznosti predložitve dokumentacije v skladu s členom 3 Uredbe (ES) št. 111/2005; (b) obveznosti imenovanja odgovornega uslužbenca iz člena 3(1) te uredbe. 

    Licenco izda pristojni organ države članice, v kateri ima izvajalec sedež. V Sloveniji licence izdaja Urad RS za kemikalije. Pristojni organ lahko licenco začasno prekliče ali razveljavi, ko pogoji, pod katerimi je bila izdana, niso več izpolnjeni ali ko obstajajo upravičeni razlogi za sum, da obstaja nevarnost preusmerjanja snovi s seznama.

    Za pridobitev licence zadevni izvajalec odda pisno vlogo. Vloga vsebuje naslednje podatke:

    • polno ime in naslov vlagatelja;
    • polno ime odgovornega uslužbenca;
    • opis delovnega mesta in nalog odgovornega uslužbenca;
    • polni naslov poslovnih prostorov;
    • opis vseh prostorov za skladiščenje, proizvodnjo, izdelavo in obdelavo snovi s seznama;
    • podatke, ki kažejo da so bili sprejeti ustrezni ukrepi proti nedovoljeni odstranitvi snovi seznama iz prostorov;
    • ime in oznaka KN snovi s seznama, kot je določeno v seznamu;
    • v primeru zmesi ali naravnega proizvoda je potrebno navesti imena zmesi ali naravnega proizvoda; imena in oznake KN snovi s seznama, ki jo vsebuje, zmesi ali naravni proizvod, kot je navedeno v seznamu ter največjega odstotka takih snovi s seznama, ki jih vsebuje zmes ali naravni proizvod;
    • opis predvidene vrste izvajalca;
    • overjen izvod registra gospodarskih družb ali dejavnosti, če je to primerno;
    • potrdilo o dobrem ravnanju vlagatelja in odgovornega uslužbenca ali dokument, iz katerega je razvidno, da nudita potrebno zagotovilo za ustrezno vodenje dejavnosti, kjer je to primerno.

    Vlagatelj pristojnim organom na njihovo zahtevo zagotovi dostop do pomembnih dodatnih podatkov in dokumentov. Pristojni organ lahko izda licenco v eni izmed naslednjih oblik:

    • licenca, ki zajema vse sestavine s seznama in vse dejavnosti ter zadeva določen poslovni prostor;
    • licenca, ki zajema vse sestavine s seznama in vse dejavnosti ter zadeva določeno državo članico.

    Pristojni organi zavrnejo dodelitev licence, če pogoji iz vloge za pridobitev licence niso izpolnjeni ali če obstajajo razlogi za sum, da so snovi s seznama namenjene nezakoniti proizvodnji prepovedanih drog ali psihotropnih snovi.

    Upravna taksa se zaračuna po Zakonu o upravnih taksah: 

    • za vlogo po tarifni številki 1 v višini 4,50 EUR, 
    • za izdajo licence/posebne licence po tarifni številki 46, točka 2a v višini 150,00 EUR, 
    • za spremembo licence/posebne licence po tarifni številki 46, točka 2b v višini 50,00 EUR. 

    Upravna taksa po tarifni številki 1 se nakaže na podračun številka 01100-1000315637, sklic 11 27154-7111002.

    Upravna taksa po tarifni številki 46 se nakaže na podračun številka 01100-1000349781, sklic 11 27154-7111223. 

    Licenca ni prenosljiva. Imetniki licenc vrnejo pristojnim organom licence, ki niso več veljavne. Imetnik licence zaprosi za novo licenco, kadar:

    • je dodana snov s seznama;
    • začne novo dejavnost;
    • se spremeni lokacija poslovnih prostorov, kjer se dejavnost izvaja.

    V teh primerih obstoječa licenca preneha veljati najprej na naslednje datume:

    • datum prenehanja veljavnosti, če je bil rok veljavnosti določen;
    • datum začetka veljavnosti nove licence.

    V primeru spremembe podatkov, predloženih v vlogi, zlasti imena odgovornega uslužbenca, imetnik licence obvesti pristojne organe v 10 delovnih dneh po takšni spremembi. Če so po spremembah pogoji še vedno izpolnjeni, pristojni organi ustrezno spremenijo licenco.

    Pristojni organi lahko začasno prekličejo ali razveljavijo licenco, če:

    • pogoji iz vloge niso več izpolnjeni;
    • obstajajo razlogi za sum, da so zadevne snovi namenjene nezakoniti proizvodnji prepovedanih drog ali psihotropnih snovi;
    • imetnik licence ni uporabil licence tri leta.

    Imetnik posebne licence mora o spremembi naslednjih podatkov v desetih delovnih dneh po nastanku takšne spremembe obvestiti pristojni organ:

    • imenu in naslovu imetnika posebne licence, registracije, ali posebne registracije;
    • imenu odgovornega uslužbenca;
    • naslovu poslovnih prostorov;
    • dodani snovi s seznama;
    • začetku opravljanja nove dejavnosti.

    Podrobneje

  • Izvajalci, ki opravljajo promet s snovmi s seznama skupine 2, se morajo tako registrirati pri pristojnih organih in z zadnjimi podatki dopolniti naslove objektov, kjer proizvajajo te snovi ali iz katerih poteka promet s temi snovmi, preden začnejo opravljati promet.

    Primeri, v katerih registracija ni potrebna. Naslednje kategorije se lahko izvzamejo iz obveznosti registracije iz člena 7(1) Uredbe (ES) št. 111/2005: (a) lekarne, veterinarske ambulante, carinski in policijski organi, uradni laboratoriji pristojnih organov in oborožene sile, če uporabljajo predhodne sestavine za prepovedane droge v okviru svojih uradnih dolžnosti; (b) izvajalci, ki izvažajo snovi s seznama, razvrščene v skupino 3 Priloge k Uredbi (ES) št. 111/2005, če skupna količina njihovega izvoza v predhodnem koledarskem letu (1. januar – 31. december) ne presega količin, navedenih v Prilogi I k tej uredbi. 

    Izvajalci s sedežem v Uniji, ki niso carinski zastopniki in prevozniki, kadar nastopajo samo v tej vlogi pri opravljanju uvozne, izvozne ali posredniške dejavnosti, ki vključujejo snovi s seznama skupine 2, ali ki izvažajo snovi s seznama skupine 3 se takoj registrirajo in po potrebi ažurirajo naslove prostorov, v katerih izvajajo te dejavnosti. Ta obveznost se izpolni pri pristojnem organu v državi članici, v kateri ima izvajalec sedež.

    Seznami posameznih namembnih držav za izvoz snovi s seznama skupin 2 in 3 iz Priloge, se objavijo na spletišču Komisije.

    Izvajalci, ki izvažajo snovi s seznama skupine 3, so izvzeti iz pogojev za registracijo, če zadevna količina v teku predhodnega koledarskega leta ne presega predpisanih količin. Če so te količine v tekočem koledarskem letu presežene, se mora izvajalec nemudoma ravnati po določbah za registracijo.

    Izvajalci, ki izvažajo zmesi, ki vsebujejo snovi s seznama skupine 3, so izvzeti iz pogojev za registracijo, če zadevna količina snovi s seznama, ki jo vsebuje zmes, v teku prehodnega leta ne presega predpisane količine.

    Če so te količine v tekočem koledarskem letu presežene, se mora izvajalec nemudoma ravnati po določbah za registracijo.

    Imetnik registracije ali posebne registracije mora o spremembi naslednjih podatkov v desetih delovnih dneh po nastanku takšne spremembe obvestiti pristojni organ:

    • imenu in naslovu imetnika posebne licence, registracije, ali posebne registracije;
    • imenu odgovornega uslužbenca;
    • naslovu poslovnih prostorov;
    • dodani snovi s seznama;
    • začetku opravljanja nove dejavnosti.

    Registracija in posebna registracija se izdajata za nedoločen čas.

    Upravna taksa se zaračuna po Zakonu o upravnih taksah: 

    • za vlogo po tarifni številki 1 v višini 4,50 EUR, 
    • za izdajo registracije/posebne registracije po tarifni številki 46, točka 2c v višini 50,00 EUR, 
    • za spremembo registracije/posebne registracije po tarifni številki 46, točka 2č 25,00 EUR. 

    Upravna taksa po tarifni številki 1 se nakaže na podračun številka:
    01100-1000315637, sklic 11 27154-7111002.

    Upravna taksa po tarifni številki 46 se nakaže na podračun številka:
    01100-1000349781, sklic 11 27154-7111223. 

    Podrobneje

  • Izvozno dovoljenje je potrebno za izvoz snovi s seznama, za katerega se zahteva carinska deklaracija, vključno z izvozom snovi s seznama, ki zapuščajo carinsko območje Unije potem, ko so bile uskladiščene v prosti coni kontrolne vrste I ali v prostem skladišču za obdobje najmanj 10 dni.

    Izvozno dovoljenje ni potrebno, če se snovi s seznama ponovno izvozi v roku 10 dni od dneva, ko so bile dane v odložni postopek ali vnesene v prosto cono kontrolne vrste II.

    Za izvoz snovi s seznama skupine 3 je izvozno dovoljenje potrebno samo v primeru, ko se za njih zahteva predhodno uradno obvestilo o izvozu ali ko se te snovi izvažajo v določene namembne države, ki se jih določi v skladi s postopkom odbora zato, da se zagotovi ustrezna raven kontrole.

    Izvozno dovoljenje izdajo pristojni organi države članice, v kateri ima izvajalec sedež. V Sloveniji dovoljenje izda Urad RS za kemikalije.

    Vloga za izvozno dovoljenje vsebuje najmanj naslednje:

    • imena in naslove izvoznika, uvoznika v tretji državi, vseh drugih izvajalcev, udeleženih v izvoznem poslu ali prevozu, in končnega prejemnika;
    • ime snovi s seznama, kot je navedeno v seznamu, ali, v primeru zmesi ali naravnega proizvoda, njeno oziroma njegovo ime z 8-mestno oznako kombinirane nomenklature carinske tarife ter ime vsake snovi s seznama, kot je navedeno v seznamu, ki jo vsebuje zmes ali naravni proizvod;
    • količino in težo snovi s seznama ter, v primeru zmesi ali naravnega proizvoda, količino, težo in, če je ta podatek na razpolago, odstotek vsebnosti vsake snovi s seznama v zmesi ali naravnem proizvodu;
    • podrobnosti o prevozu, kot so pričakovani datum odpreme, način prevoza, ime carinskega urada, kjer se bo pripravila carinska deklaracija in, če je taka informacija v tej fazi na razpolago, določitev prevoznih sredstev, itinerar, pričakovani kraj izstopa iz carinskega območja Unije in kraj vstopa v državo uvoznico;
    • kopija uvoznega dovoljenja, ki ga izda namembna država (samo v primeru, da se po dogovoru med Unijo in tretjo državo izvoz snovi ne dovoli, razen če pristojni organi te tretje države ne izdajo uvoznega dovoljenja za zadevne snovi)
    • številko licence ali registracije.

    Upravna taksa se zaračuna po Zakonu o upravnih taksah: 

     

    • za vlogo po tarifni številki 1 v višini 4,50 EUR, 
    • za izdajo izvoznega dovoljenja (skupina 1 ne glede na količino, skupini 2 in 3 nad 10 kg) po tarifni številki 46, točka 2e v višini 35,00 EUR, 
    • za izdajo izvoznega dovoljenja (skupini 2, 3 in 4 do vključno 10 kg) po tarifni številki 46, točka 2f v višini 15,00 EUR, 
    • za izdajo izvoznega dovoljenja (poenostavljen postopek) po tarifni številki 46, točka 2g v višini 35,00 EUR. 

     

    Upravna taksa po tarifni številki 1 se nakaže na podračun številka:
    01100-1000315637, sklic 11 27154-7111002.

    Upravna taksa po tarifni številki 46 se nakaže na podračun številka:
    01100-1000349781, sklic 11 27154-7111223

    Če se podrobnosti o itinerarju in prevoznih sredstvih v vlogi ne predložijo, se v izvoznem dovoljenju navede, da mora izvajalec te podatke posredovati carinskemu uradu izstopa ali drugemu pristojnemu uradu na kraju izstopa s carinskega območja Unije pred fizičnim odhodom pošiljke. V takih primerih se izvozno dovoljenje ob izdaji ustrezno označi.

    Izvoznik na zahtevo priskrbi overjene delne ali celotne prevode podatkov, ki jih vsebuje izvozno dovoljenje, če se to dovoljenje predloži carinskemu uradu v državi članici, ki ni država organa izdaje.

    Izvozno dovoljenje se predloži carinskemu uradu ob vložitvi carinske deklaracije ali, v primeru da ni carinske deklaracije, carinskemu uradu izstopa ali drugim pristojnim organom na kraju izstopa iz carinskega območja Unije. Dovoljenje spremlja pošiljko v namembno tretjo državo.

    Carinski urad izstopa ali drugi pristojni organi na kraju izstopa iz carinskega območja Unije v dovoljenje vstavi potrebne podrobnosti iz vloge za izvozno dovoljenje in nanj odtisnejo svoj žig.

    Izdaja izvoznega dovoljenja se zavrne, če:

    • so podrobnosti, navedene v vlogi za izvozno dovoljenje, nepopolne;
    • obstajajo razlogi za sum, da so podrobnost, navedene v vlogi za izvozno dovoljenje, lažne ali nepravilne;
    • pristojni organi niso ustrezno potrdili uvoza snovi s seznama, v primerih ko je to zahtevano;
    • obstajajo razlogi za sum, da so zadevne snovi namenjene nezakoniti proizvodnji prepovedanih drog ali psihotropnih snovi.

    Pristojni organi lahko izvozno dovoljenje začasno prekličejo ali razveljavijo, ko obstajajo razlogi za sum, da so snovi namenjene nezakoniti proizvodnji prepovedanih drog ali psihotropnih snovi.

    Kadar se po dogovoru med Unijo in tretjo državo izvoz snovi ne dovoli, razen če pristojni organi te tretje države ne izdajo uvoznega dovoljenja za zadevne snovi, Komisija pristojnim organom držav članic sporoči ime in naslov pristojnega organa tretje države, skupaj z vsemi koristnimi podatki, pridobljenimi od tretje države. Pristojni organi v državah članicah se prepričajo o verodostojnosti takega uvoznega dovoljenja, če je potrebno tako, da zahtevajo potrditev od pristojnega organa tretje države.

     

     

    Za vsak izvoz snovi s seznama v določene namembne države je potrebno predhodno uradno obvestilo o izvozu, ki ga pošljejo pristojni organi v Uniji pristojnim organom namembne države. Pristojni organi zadevne države članice pred izvozom takih snovi pristojnim organom namembne države posredujejo podatke, ki jih vsebuje vloga za izvozno dovoljenje.

    Pristojni organi lahko uporabijo poenostavljene postopke za izdajo izvoznega dovoljenja, kadar so prepričani, da iz tega ne izhaja nobena nevarnost za preusmerjanje snovi s seznama.

    Podrobneje

  • Ko so snovi s seznama vnesene na carinsko območje Unije zaradi raztovarjanja ali pretovarjanja, za začasno hrambo, za njihovo skladiščenje v prosti coni kontrolne vrste 1 ali v prostem skladišču ali za njihovo predložitev v zunanji tranzitni postopek Unije, mora izvajalec na zahtevo pristojnega organa izkazati zakonite namene.

    Če pristojni organi od izvajalca zahtevajo, da izkaže zakonite namene, ta z uporabo vzorca, zagotovi pisno deklaracijo, ki pristojnim organom potrdi, da je pošiljka zapustila državo izvoza v skladu z veljavnimi nacionalnimi predpisi. Izvajalec lahko predloži tudi uvozno dovoljenje ali izjavo kupca.

    Dokazila

    • Pisna deklaracija o zakonitih namenih

    Pravne podlage

  • Vsak uvoz, izvoz in posredniško dejavnost, ki vključuje snovi s seznama, izvajalci dokumentirajo s carinsko in poslovno dokumentacijo, kot so skupne deklaracije, carinske deklaracije, računi, tovorni manifesti, vozi listi in druge odpremne listine.

    Ti dokumenti vsebujejo naslednje podatke:

    • ime snovi s seznama kot je navedeno v seznamu, ali, v primeru  zmesi ali naravnega proizvoda, njeno oziroma njegovo ime in ime vsake snovi s seznama, ki jo vsebuje zmes ali drugi naravni proizvod, kot je navedeno v seznamu, temu imenu pa sledi izraz »drug precursors«;
    • količino in težo snovi s seznama ter, v primeru zmesi ali naravnega proizvoda, količino, težo in, če je ta podatek na razpolago, odstotek vsebnosti vsake snovi s seznama;
    • imena in naslove izvoznika, uvoznika, končnega prejemnika in - kjer je to primerno - osebe, ki sodeluje v posredniških dejavnosti.

    Izvajalci hranijo dokumentacijo še tri leta od konca koledarskega leta, v katerem je bil postopek izveden. Dokumentacija mora biti v elektronski ali papirnati obliki urejena tako, da je na zahtevo pristojnih organov takoj na razpolago za pregled.

    Dokumentacija se lahko priskrbi v obliki slikovnega ali kakšnega drugega podatkovnega zapisa pod pogojem, da se podatki, ko so v berljivi obliki, ujemajo z dokumentacijo v obliki in vsebini, da so na razpolago ob vsakem času, da so takoj berljivi in da se lahko analizirajo z avtomatskimi sredstvi.

    Dokazila

    • Carinska in poslovna dokumentacija

    Pravne podlage

  • Izvajalci morajo zagotoviti, da so nalepke pritrjene na vsako embalažo, ki vsebuje snovi s seznama, in da označujejo njegovo ime, kot je navedeno v seznamu, ali, v primeru  zmesi ali naravnega proizvoda, njeno oziroma njegovo ime in ime vsake snovi s seznama, ki jo vsebuje zmes ali naravni proizvod, kot je navedeno v seznamu. Izvajalci lahko dodatno pritrdijo svoje običajne nalepke.

    Dokazila

    • Označene snovi

    Pravne podlage

  • Izvajalci pristojne organe takoj obvestijo o vseh okoliščinah, kot so nenavadna naročila ali sklenjeni posli, ki vključujejo snovi s seznama, ki kažejo na to, da bi se take snovi, ki se dajejo v promet lahko preusmerjale za nezakonito proizvodnjo prepovedanih drog ali psihotropnih snovi.

    Izvajalci pristojnim organom v zgoščeni obliki posredujejo informacije o sklenjenih poslih, ki vključujejo snovi s seznama.

    Imetnik posebne licence, registracije ali posebne registracije mora o spremembi naslednjih podatkov v desetih delovnih dneh po nastanku takšne spremembe obvestiti pristojni organ:

    • imenu in naslovu imetnika posebne licence, registracije, ali posebne registracije;
    • imenu odgovornega uslužbenca;
    • naslovu poslovnih prostorov;
    • dodani snovi s seznama;
    • začetku opravljanja nove dejavnosti.

    Izvajalec je dolžan vsako leto najkasneje do 15. februarja poročati pristojnemu organu za preteklo koledarsko leto o transakcijah s snovmi s seznama. Izpolnjen obrazec se pošlje na Urad RS za kemikalije. Poročati so dolžni tudi izvajalci, ki v preteklem koledarskem letu niso opravili nobene transakcije.

    Dokazila

    Pravne podlage

Čezmejno/občasno opravljanje dejavnosti

Dejavnosti v Sloveniji ne morete opravljati čezmejno ali občasno.
Zadnja sprememba:
5. 2. 2021