Posebna obdelava in označevanje lesenega pakirnega materiala v skladu s standardom ISPM-15
Lesen pakirni material je les ali lesni proizvod, ki je narejen iz neobdelanega lesa in se uporablja v mednarodnem prometu za zaščito, pritrjevanje, podpiranje ali prevažanje blaga ter zajema zlasti palete, podporni les, gajbe, pakirane bloke, kolute, zaboje, tovorne deske in paletne okvirje.
Posebna dodelava lesenega pakirnega materiala je postopek, s katerim se lesen pakirni material ustrezno obdela s pomočjo toplote ali zaplinjevanja v namen uničenja škodljivih organizmov, ter ustrezno uradno označi v skladu s standardom ISPM-15.
Načini posebne obdelave lesa v skladu s standardom ISPM-15 so::
- toplotna obdelava - HT
Toplotna obdelava lesa je postopek segrevanja lesa, dokler ne doseže predpisane najnižje temperature za predpisan najkrajši čas. Gre za segrevanje v toplotni komori po postopku z mednarodno oznako HT, ki zagotavlja, da se je les segrel po svojem celotnem preseku, vključno s sredico lesa, na najmanj 56 0C za najmanj 30 minut. Za ustrezno toplotno obdelavo se šteje tudi: sušenje v peči – KD, impregnacija s kemičnim stiskanjem – CPI ali druge vrste tretiranja;
- toplotna dielektrična obdelava - DH
Pri tem gre za segrevanje v mikrovalovni komori po postopku z mednarodno oznako DH, ki zagotavlja, da se je les, katerega najmanjša dimenzija ne presega 20 cm, segrel po svojem celotnem preseku, vključno s površino lesa, na najmanj 60°C za najmanj eno minuto, pri čemer se mora predpisana temperatura doseči v 30 minutah od začetka tretiranja;
- zaplinjevanje lesa z metilbromidom - MB
Zaplinjevanje lesa je tretiranje lesa s kemičnim sredstvom (fumigantom), ki les v celoti ali pretežno zajame v plinastem stanju. V skladu s standardom se kot fumigant lahko uporablja le metilbromid, katerega uporaba pa je v EU prepovedana.
Uradna oznaka po standardu ISPM-15 je žig ali enakovredna trajna oznaka, ki je mednarodno priznana in se uporablja pri lesenem pakirnem materialu za potrditev njegovega zdravstvenega stanja.
Lesen pakirni material, ki se izvaža v državo, ki zahteva izpolnjevanje zahtev v skladu s standardom ISPM-15, mora biti pred uporabo ustrezno obdelan in označen z uradno oznako. Tudi EU zahteva, da je lesen pakirni material pred uvozom v EU ustrezno obdelan in označen.
Posebno dodelavo lesenega pakirnega materiala lahko opravljajo fizične ali pravne osebe, ki so za to registrirane pri Upravi RS za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin. Za vpis v FITO register oziroma uradno potrditev obrata morajo zagotoviti ustrezno tehnično opremo in ustrezno strokovno usposobljeno osebje.
Velja za naslednje dejavnosti po SKD:
Splošni pogoji
-
Za opravljanje dejavnosti se morate predhodno registrirati in izbrati ustrezno statusno obliko.
-
Poslovni subjekt mora v okviru svojega poslovanja sprejeti odločitev ali postati davčni zavezanec. Če se podjetje odloči, da bo postalo zavezanec za DDV, je potrebno davčnemu organu predložiti zahtevek za izdajo identifikacijske številke za DDV. Ko je zavezanec identificiran za namene DDV, je treba davčnemu uradu predložiti obračun davka za vsako davčno obdobje posebej. Davčno obdobje je koledarski mesec ali koledarsko trimesečje.
Kdaj postati davčni zavezanec?
Pravne podlage
- Zakon o davku od dohodkov pravnih oseb (ZDDPO-2)
- Zakon o davku na dodano vrednost (ZDDV-1)
- Zakon o dohodnini (ZDoh-2)
Pristojni organ
Finančna uprava Republike Slovenije
Šmartinska cesta 55
1000 Ljubljana -
Zakon o gospodarskih družbah določa, da morajo vsi – družbe in podjetniki – voditi poslovne knjige ter jih enkrat letno zaključiti v skladu z zakonom in Slovenskimi računovodskimi standardi (2024) ali mednarodnimi standardi računovodskega poročanja.
Pravne podlage
- Zakon o davku na dodano vrednost (ZDDV-1)
- Zakon o gospodarskih družbah (ZGD-1)
- Slovenski računovodski standardi
- Zakon o davčnem potrjevanju računov (ZDavPR)
Pristojni organ
Ministrstvo za finance
Župančičeva 3
1000 Ljubljana -
Področje delovne zakonodaje regulira Zakon o delovnih razmerjih (ZDR-1). Poleg pogodbe o zaposlitvi, slovenska zakonodaja opredeljuje tudi več posebnih oblik opravljanja dela. Pri sklenitvi delovnega razmerja je potrebno upoštevati predpisan postopek zaposlitve.
Delodajalec mora na delovnem mestu dosledno upoštevati:
- ureditev obveznih socialnih zavarovanj in refundacije nadomestila plač,
- varnost in zdravje pri delu,
- v primeru nezgod ali poškodb pri delu je potrebno ustrezno prijaviti nezgodo in poškodbe pri delu.
V kolikor delodajalec zaposluje tujca, državljana tretjih držav, je potrebno zanj pridobiti enotno dovoljenje za prebivanje in delo.
Pravne podlage
- Zakon o delovnih razmerjih (ZDR-1)
- Zakon o prispevkih za socialno varnost (ZPSV)
- Zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (ZPIZ-2)
- Zakon o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju (ZZVZZ)
- Zakon o starševskem varstvu in družinskih prejemkih (ZSDP-1)
- Zakon o urejanju trga dela (ZUTD)
- Zakon o varnosti in zdravju pri delu (ZVZD-1)
- Zakon o tujcih (ZTuj-2)
- Zakon o zaposlovanju, samozaposlovanju in delu tujcev (ZZSDT)
Pristojni organ
Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti
Štukljeva cesta 44
1000 LjubljanaZavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije
Miklošičeva cesta 24
1507 Ljubljana -
Poslovni subjekti morajo v okviru delovanja odgovorno poslovati. Pri tem morajo dosledno upoštevati načela:
- intelektualne lastnine;
- avtorske in sorodnih pravic;
- požarne varnosti;
- varstva osebnih podatkov;
- javne rabe slovenskega jezika.
Pristojni organ
Ministrstvo za pravosodje
Župančičeva 3
1000 LjubljanaMinistrstvo za kulturo
Maistrova ulica 10
1000 LjubljanaMinistrstvo za gospodarstvo, turizem in šport
Kotnikova 5
1000 LjubljanaMinistrstvo za obrambo
Vojkova cesta 55
1000 Ljubljana
Pogoji
-
Za opravljanje dejavnosti se morate predhodno registrirati in izbrati ustrezno statusno obliko.
-
Zahteve za pridobitev dovoljenja za lesen pakirni material so sledeče:
- veljavno potrdilo o vpisu v FITO-register in dodeljena registrska številka,
- imenovanje strokovne osebe z znanjem s področja obdelave, popravljanja oziroma označevanja lesenega pakirnega materiala, ki je ustrezno strokovno usposobljena,
- podpis izjave o poznavanju navodil pristojnega organa glede obdelave, označevanja oziroma popravljanja lesenega pakirnega materiala ter zagotavljanja sledljivosti v skladu z mednarodnim standardom ISPM-15,
- poročilo imenovanega preglednika o izpolnjevanju pogojev glede tehnične opremljenosti obrata, strokovne usposobljenosti imenovane osebe in zagotavljanja sledljivosti.
Vloga za pridobitev dovoljenja se vloži pri pristojnem organu. Vloga mora vsebovati podatke o:
- izvajalcu poslovne dejavnosti, ki je vpisan v FITO register,
- imenovani strokovni osebi z znanjem s področja obdelave, popravljanja oziroma označevanja lesenega pakirnega materiala,
- dejavnostih v zvezi z lesenim pakirnim materialom, razpoložljivi opremi in zagotavljanju sledljivosti,
- podizvajalcih, če se les obdela pri drugem registriranem izvajalcu poslovne dejavnosti, ki ima dovoljenje za obdelavo,
- izpolnjevanju pogojev za pridobitev dovoljenja (izjava).
Vloga je dostopna na spletni strani: https://www.gov.si/zbirke/storitve/registracija-za-lesen-pakirni-material-po-ispm-15/
Kopijo popolne vloge pristojni organ posreduje imenovanemu pregledniku (Biotehniška fakulteta, oddelek za lesarstvo). Ko pristojni organ prejme poročilo preglednika o izpolnjevanju predpisanih pogojev, izda dovoljenje za dejavnosti v skladu z ISPM-15 . Z njim izvajalec poslovne dejavnosti pridobi tudi dovoljenje za uporabo svoje uradne oznake (žiga) na lesenem pakirnem materialu.
-
Lesen pakirni material, ki izpolnjuje zahteve v skladu s standardom ISPM- 15, mora biti ustrezno obdelan, in sicer:
- toplotno obdelan (npr. v toplotni komori) po postopku z mednarodno oznako HT, ki zagotavlja, da se je les segrel po svojem celotnem preseku, vključno s sredico lesa, na najmanj 56 °C za najmanj 30 minut,
- toplotno dielektrično obdelan (npr. v mikrovalovni komori) po postopku z mednarodno oznako DH, ki zagotavlja, da se je les, katerega najmanjša dimenzija ne presega 20 cm, segrel po svojem celotnem preseku, vključno s površino lesa, na najmanj 60 °C za najmanj eno minuto, pri čemer se mora predpisana temperatura doseči v 30 minutah od začetka tretiranja, ali
- zaplinjen s fumigantom, katerega uporaba je v Evropski uniji dovoljena ter katerega uporaba in oznaka sta določeni s standardom ISPM 15.
Za ustrezno toplotno obdelan se šteje tudi lesen pakirni material, sušen v komori po postopku z mednarodno oznako KD, impregniran s kemičnim stiskanjem z mednarodno oznako CPI.
Za izdelavo lesenega pakirnega materiala se lahko uporabi le beljen les. Beljen les je hlodovina, ki ji je odstranjeno lubje. Dopustni so majhni, med seboj ločeni koščki lubja, pod naslednjimi pogoji::
- da niso širši od 3 cm, ne glede na dolžino,
- če so širši od 3 cm, površina posameznega koščka lubja ne sme presegati 50 cm2.
Pri zaplinjevanju je treba lubje odstraniti pred zaplinjevanjem, pri toplotni obdelavi pa se lahko lubje odstrani pred ali po obdelavi.
Pravne podlage
-
Lesen pakirni material, ki je skladen s standardom ISPM -15 moral biti pred uporabo označen z uradno oznako.
Uradna oznaka je žig ali enakovredna trajna oznaka, ki je mednarodno priznana in se uporablja pri lesenem pakirnem materialu za potrditev njegovega zdravstvenega stanja.
Na uradni oznaki ne sme biti nobene dodatne ali drugačne oznake. Uradna oznaka mora biti čitljiva, obstojna in neprenosljiva. Nameščena mora biti na vidnem mestu, po možnosti na dveh nasprotnih si straneh lesenega pakirnega material.
Za uradno oznako uporaba rdeče ali oranžne barve ni dovoljena in ne sme biti narisana z roko.
Uradno oznako je potrebno namestiti po izvedeni posebni obdelavi lesa. Izjemoma se jo lahko namesti prej, če se zagotovi, da je v procesu proizvodnje in označevanja še neobdelanega lesenega pakirnega materiala zagotovljena in dokumentirana njegova sledljivost.
Dokazila
Pravne podlage
-
Izvajalec poslovne dejavnosti, ki želi opravljati posebno obdelavo, popravljanje oziroma označevanje lesenega pakirnega materiala v skladu s standardom ISPM-15, se mora najprej za te dejavnosti vpisati v FITO register. Vloga
FITO register je register pridelovalcev, predelovalcev, uvoznikov in distributerjev rastlin, rastlinskih proizvodov in nadzorovanih predmetov, ki ga vodi Uprava RS za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin.
V registru se vodijo podatki o obratu, njegovi odgovorni osebi za zdravstveno varstvo rastlin, in mestu predelave oziroma posebne dodelave lesenega pakirnega materiala.
Obrat, ki se želi vpisati v FITO register, mora zagotoviti strokovno usposobljeno odgovorno osebo za zdravstveno varstvo rastlin in biti tehnično opremljen za posebno dodelavo lesenega pakirnega materiala. Podpisati mora izjavo, da bo izpolnjeval obveznosti, ki izhajajo iz registracije.
Register vzpostavi in vodi pristojni organ. Register se lahko vodi v elektronski obliki.
Vloga za vpis v register se vloži pri pristojnem organu. Kopijo popolne vloge pristojni organ posreduje organu za potrjevanje, kar se šteje kot prijava za uradno potrditev. Po končanem postopku uradne potrditve in če obrat izpolnjuje pogoje, se izda odločba o vpisu v register v roku treh mesecev po prejemu popolne vloge.
-
Registrirani obrat oziroma njegova odgovorna oseba za zdravstveno varstvo rastlin mora izpolnjevati naslednje obveznosti:
- uporabljati uradno oznako le za lesen pakirni material, ki je bil izdelan iz beljenega lesa in obdelan v skladu s standardom ISPM-15,
- voditi natančne podatke oziroma zapise o postopkih posebne dodelave (obdelave, označevanja), umerjanju opreme in prometu z označenim lesenim pakirnim materialom ter te dokumente hraniti najmanj tri leta od njihove izdaje,
- omogočiti uradni osebi organa za potrjevanje in fitosanitarnemu inšpektorju dostop za opravljanje pregledov lesa, lesenega pakirnega materiala, naprav, prostorov in listin in ga v času pregleda spremljati in nuditi potrebne informacije,
- nemudoma obvestiti pristojni organ o vseh nenavadnih pojavih in izbruhih škodljivih organizmov, simptomih ali drugih posebnosti na lesu ali lesenem pakirnem materialu,
- prijaviti pristojnemu organu vse spremembe podatkov, ki se vodijo v registru, v roku 30 dni od njihovega nastanka, predvsem glede odgovorne osebe za zdravstveno varstvo rastlin,
- prijaviti organu za potrjevanje in pristojnemu organu vse spremembe glede tehničnih naprav in postopkov, vsebine uradne oznake, najmanj 14 dni pred nameravano spremembo,
- sodelovati s pristojnim organom, organom za potrjevanje in fitosanitarnim inšpektorjem pri zagotavljanju zdravstvenega varstva rastlin preko odgovorne osebe za zdravstveno varstvo rastlin in se ravnati po njihovih navodilih,
- v primeru odsotnosti odgovorne osebe za zdravstveno varstvo rastlin zagotoviti drugo odgovorno osebo za zdravstveno varstvo rastlin; če gre za odsotnost, daljšo od enega tedna, mora odgovorna oseba za zdravstveno varstvo rastlin pisno pooblastiti drugo osebo, ki bo opravljala naloge v njenem imenu; za odsotnost, daljšo od enega meseca, pa mora upravičenec zagotoviti drugo odgovorno osebo za zdravstveno varstvo rastlin, ki mora izpolnjevati vse predpisane pogoje,
- umerjati opremo v skladu z navodili proizvajalca najmanj vsake tri leta.
Pravne podlage
-
Kontrolni pregled nad posebno dodelavo lesenega pakirnega materiala izvaja organ za potrjevanje. Kontrolni pregled se pri vsakem registriranem obratu izvaja redno in sicer se opravi na podlagi analize tveganja oziroma najmanj en pregled vsake tri leta.
Namen rednih kontrolnih pregledov je preverjanje ustreznosti tehnoloških postopkov obdelave in označevanje lesenega pakirnega materiala.
Organ za potrjevanje po končanem rednem kontrolnem pregledu sestavi zapisnik.
Stroške kontrolnih pregledov nosi obrat.
V Sloveniji opravlja redne kontrolne preglede Biotehniška fakulteta, oddelek za lesarstvo.
Pravne podlage
- Zakon o zdravstvenem varstvu rastlin (ZZVR-1)
- Pravilnik o fitosanitarnih zahtevah za lesen pakirni material v mednarodnem prometu
- Pravilnik o strokovni usposobljenosti izvršilnih železniških delavcev
Povezave
Čezmejno/občasno opravljanje dejavnosti
Dejavnost je regulirana z EU zakonodajo, ki se neposredno uporablja v RS in ČM ne opredeljuje. Pogoji so enaki kot pogoji za ustanavljanje.