Prevoz potnikov v notranjem cestnem prometu

Licenco za izvajanje prevozov potnikov v notranjem cestnem prometu pridobijo samostojni podjetniki ali pravne osebe, ki izpolnjujejo predpisane pogoje za opravljanje te dejavnosti. 

Vloga za pridobitev licence se vloži pri Gospodarski zbornici Slovenije ali pri Obrtno-podjetniški zbornici Slovenije.

Izdajatelj licence predlagatelju v 15 dneh po prejemu popolne vloge izda: 

• odločbo o podelitvi licence za opravljanje prevozov,
• certifikat licence in
• izvode licence za vsako posamezno vozilo.

Prevozniku se izda toliko izvodov licenc, kolikor jih prevoznik uporablja za izvajanje prevozov v cestnem prometu in za njih izpolnjuje pogoje.

Izvirnik licence (certifikat) se hrani na sedežu prevoznika. Pri opravljanju prevozov v cestnem prometu oziroma med vožnjo pa mora imeti voznik v vozilu izvod licence. 

Domači prevoznik lahko začne izvajati prevoze z dnem vročitve licence.

Podrobneje

Za dejavnosti, ki so uvrščene na Listo dejavnosti, ki se v skladu s 5. členom Obrtnega zakona običajno opravljajo na obrtni način, velja, da se ob registraciji te dejavnosti poslovni subjekti po uradni dolžnosti vpišejo v Obrtni register pri Obrtno-podjetniški zbornici Slovenije (OZS).

Obrtno-podjetniška zbornica Slovenije naredi vpis po uradni dolžnosti, ko od upravljavca poslovnega registra (Ajpes) pridobi podatek o registrirani dejavnosti.

Vpis v obrtni register lahko uredite tudi sami pri posamezni območni Obrtno-podjetniški zbornici po krajevni pristojnosti.

Vpis v obrtni register je brezplačen.

Pravne podlage

• Obrtni zakon (ObrZ)
• Lista dejavnosti, ki se v skladu s 5. členom Obr-Z običajno opravljajo na obrtni način

Povezave

• Obrtna dovoljenja
• Lista dejavnosti, ki se v skladu s 5. členom Obrtnega zakona opravljajo na obrtni način

Za opravljanje dejavnosti prevoz potnikov v notranjem cestnem prometu z avtobusom je treba imeti vozniško dovoljenje kategorije D. Vozniki smejo vozila, namenjena za prevoz potnikov, voziti od 21. leta, če imajo spričevalo, ki potrjuje pridobljeno temeljno kvalifikacijo za ustrezno kategorijo oziroma vrsto prevoza.

Če opravljate dejavnost z vozili, ki poleg voznika nimajo več kot 8 sedežev, potrebujete vozniško dovoljenje kategorije B. V tem primeru kode »95« ne potrebujete.

Podrobneje

Za opravljanje dejavnosti potrebujete vozilo z veljavnim prometnim dovoljenjem.

Novo vozilo se registrira na ime njegovega lastnika. V primeru da je vozilo v lasti več oseb, se vozilo registrira na ime tiste osebe, ki jo določijo vsi lastniki vozila. V primeru da se odločite za nakup vozila s pomočjo lizinga, se s soglasjem lastnika vozilo lahko registrira tudi na ime uporabnika.

Pri registraciji vozila mora upravna enota ali pooblaščena registrska organizacija preveriti veljavnost vozniškega dovoljenja uporabnika vozila. Kategorija vozniškega dovoljenja mora ustrezati kategoriji vozila, ki se registrira.

Podrobneje

Spremljanje aktivnosti in delovnega časa voznikov pri izvajanju prevozov po cesti na osnovi Uredbe št. 561/2006/ES zaradi spremljanja pravil o času vožnje, odmorih in času počitka za voznike, ki opravljajo prevoz blaga in potnikov po cesti, za uskladitev pogojev konkurence med vrstami prevoza v notranjem prometu, zlasti glede na cestni sektor, ter za izboljšanje pogojev dela in varnosti v cestnem prometu,  morajo vozniki imeti v svojih vozilih nameščene ustrezne  naprave (tahografe).

Vsak voznik mora imeti  svojo voznikovo kartico, ki identificira voznika in zagotavlja, da so podatki o opravljenih aktivnih in neaktivnih obdobjih voznika  zapisani na voznikovi kartici.

Bistvene kategorije časa, ki jih voznik mora poznati in posledično upoštevati predpisane počitke med vožnjo so naslednji:

• Najdaljši tedenski delovni čas se lahko poveča na 60 ur samo, če se v teku štirih mesecev ne preseže tedenskega povprečja 48 ur (40 ur rednega dela in 8 ur nadurnega dela)
• Osebe, ki opravljajo mobilno dejavnost v cestnem prevozu morajo imeti najkasneje po šestih urah neprekinjenega dela odmor. Delovni čas se prekine z odmorom, ki traja najmanj 30 minut, če skupno število do tedaj opravljenih delovnih ur znaša med šest in devet ur, ter z odmorom najmanj 45 minut, če skupno število delovnih ur znaša več kot devet ur. Odmori se lahko razdelijo na več obdobij tekom delovnega časa, vendar mora vsako izmed obdobij trajati vsaj 15 minut.
• Če mobilni delavec opravlja nočno delo štiri ure ali več, njegov skupni dnevni delovni čas ne sme presegati deset ur v vsakem 24 urnem obdobju.

Tahografe je treba vgraditi v vsa vozila s katerimi se izvaja prevoz po cesti, kjer mora voznik spoštovati določila o časih vožnje, odmorih in počitkih, ki so določeni v Uredbi št 561/2006/ES.

Voznik mora spoštovati pravila pri prevozih po cesti:

• blaga, kjer največja dovoljena masa vozil, skupaj s kakršnim koli priklopnikom ali polpriklopnikom, presega 3,5 tone;

Od 1. julija 2026 blaga v mednarodnem prevozu ali v okviru kabotaže, kjer največja dovoljena masa vozila, skupaj s kakršnim koli priklopnikom ali polpriklopnikom, presega 2,5 tone; ali potnikov z vozili, ki so zaradi svoje konstrukcije ali stalne opreme primerna za prevoz več kot devetih oseb, skupaj z voznikom, in so temu tudi namenjena.

V vozilo je mogoče uporabljati:

• Digitalni tahograf: ta voznike opozarja o prekoračitvi najdaljšega dovoljenega časa neprekinjene vožnje, da jim omogočijo skladnost z zakonodajo.
• Analogni tahograf, ki mora zapisovati najmanj razdaljo, hitrost, čas in dejavnost voznika.
• Pametni tahograf: vozila, ki so prvič registrirana po 15. juniju 2019, morajo biti opremljena s pametnim tahografom. Pametni tahograf je povezan s satelitskim navigacijskim sistemom in opremljen s tehnologijo komuniciranja na daljavo za lažje izvajanje ciljnih cestnih preverjanj.

Vozila, ki so prvič registrirana po 15. juniju 2019, morajo biti opremljena s pametnim tahografom.

Vozila, ki bodo prvič dana v promet 21. avgusta 2023 bodo morala biti opremljena s pametnim tahografom druge generacije.

Pametni tahograf je povezan s satelitskim navigacijskim sistemom in opremljen s tehnologijo komuniciranja na daljavo za lažje izvajanje ciljnih cestnih preverjanj.

Tahografi morajo biti pregledani najmanj vsaki dve leti.

Pravne podlage

• Zakon o delovnem času in obveznih počitkih mobilnih delavcev ter o zapisovalni opremi v cestnih prevozih (ZDCOPMD)
• Pravilnik o prepisovanju podatkov o delovnem času iz zapisovalnih naprav in vodenju evidence
• Pravilnik o pogojih in merilih za izdajatelja pomnilniških kartic za zapisovalno opremo v cestnih prevozih ter načinu oblikovanja in določanja cene za izdajo kartice

Povezave

• Pridobitev tahografskih kartic - Cetis

Cestnina je vrsta dajatve oziroma plačilo določenega zneska za uporabo cestninske ceste oziroma cestninskega cestnega objekta, katerega višina je določena glede na tip vozila in prevoženo razdaljo po cestninski cesti ali glede na dolžino obdobja, v katerem se cestninska cesta uporablja.

Zavezanci za plačilo cestnine so:

• voznik ali voznica, ki vozi vozilo po cestninski cesti ali njenem delu,
• oseba, na katero je vozilo registrirano in
• oseba, ki je s pogodbo s pobiralcem cestnine ali v primeru cestninjenja v prostem prometnem toku s ponudnikom cestninjenja prevzela obveznost plačevanja cestnine za določeno vozilo.

Cestnina se plačuje za vsak cestninski odsek, ki ga vozilo prevozi. Njena višina je odvisna od dolžine posameznega odseka in značilnosti vozila, kot sta število osi in EURO-emisijski razred vozila.

Cestninjenje se izvaja s pomočjo posebne naprave DarsGo, ki mora biti nameščena v vozilu.

Višine cestnin se določajo glede na vrsto vozila, višino vozila nad prvo osjo ter maso vozila.

Pravne podlage

• Zakon o cestninjenju (ZCestn)

Povezave

• Cestninjenje

Voznik domačega prevoznika ali prevoznika Skupnosti mora med vožnjo v vozilu imeti:

• potrdilo o opravljanju prevozov oseb za lastne potrebe (če opravlja mednarodni prevoz oseb za lastne potrebe z vozilom, ki ima poleg voznikovega sedeža več kot osem sedežev),
• pri opravljanju linijskih prevozov potnikov v notranjem cestnem prometu kopijo veljavnega voznega reda za linijo, na kateri takrat opravlja prevoz, oziroma možnost njegovega izpisa,
• pri opravljanju stalnih izvenlinijskih prevozov dovoljenje lokalne skupnosti, potrjen cenik in obrazec za izvajanje stalnega izvenlinijskega prevoza,
• pri opravljanju občasnega prevoza potnikov pisno ali elektronsko dokazilo o občasnem prevozu potnikov, iz katerega so razvidni podatki iz drugega odstavka 55. člena tega zakona, oziroma možnost njegovega izpisa,
• pri opravljanju posebnega linijskega prevoza potnikov v primeru prevoza drugih vrst potnikov, ki niso določeni v prvem odstavku 54. člena zakona, in v primeru prevozov, namenjenih isti skupini javnosti, kot linijski prevoz, dovoljenje organa JPP,
• pri opravljanju prevoza na klic v primeru izvajanja in financiranja prevoza na klic s strani lokalne skupnosti ali več lokalnih skupnosti, kopijo dovoljenja organa JPP.

Povezave

• Zakon o prevozih v cestnem prometu

Poleg obvezne opreme, ki mora biti nameščena v vozilu, mora avtobus imeti še:

• pri vstopnih vratih na zunanji in notranji strani avtobusa, ki opravlja javni linijski prevoz potnikov, mora biti napis »VSTOP«, pri izstopnih vratih pa napis »IZSTOP«,
• v avtobusu mora biti na vidnem mestu označeno število sedežev in stojišč ter napis ali oznaka o prepovedi kajenja in motenja voznika med vožnjo,
• avtobus, ki opravlja prevoze potnikov v mestnem prometu, mora imeti najmanj dva sedeža v prednjem delu vozila, rezervirana za prevoz invalidov. Sedeži morajo biti lahko dostopni in označeni z napisom »REZERVIRANO ZA INVALIDE« ali vsebinsko enakim slikovnim znakom (piktogramom),
• napis ali oznaka se mora po barvi vidno ločevati od podlage. Višina črk za oznako iz prvega, drugega in tretjega odstavka tega člena mora biti najmanj 30 mm,
• v avtobusih, kjer so nameščeni sedeži, opremljeni z varnostnimi pasovi, morajo biti vsi potniki obveščeni o zahtevi o uporabi varnostnih pasov, in sicer:
  • s pomočjo audiovizualnega sredstva (npr. videa) ali
  • z opozorilom voznika in z znakom (piktogramom), ki opozarja potnike, da morajo biti med vožnjo pripeti z varnostnim pasom. Piktogram mora biti viden za potnika, ki mu je to obvestilo namenjeno, ko ta sedi na sedežu, in nameščen na vseh sedežih, ki so opremljeni z varnostnimi pasovi. Vzorec piktograma je določen v Prilogi 1, ki je sestavni del tega pravilnika.

 Vozila za prevoz potnikov, s katerimi se opravlja javni linijski prevoz, morajo imeti:

• na sprednji strani vozila zaslon z izpisom naziva linije ali v spodnjem desnem kotu vetrobranskega stekla smerno tablo z nazivom linije,
• z velikimi tiskanimi črkami mora biti napisana začetna in končna postaja, z malimi tiskanimi črkami pa vmesne postaje ali postajališča, ki določajo intinerar oziroma smer vožnje vozila na liniji,
• voznik vozila mora imeti v času izvajanja javnega linijskega prevoza potnikov v vozilu tudi kopijo ali prepis veljavnega voznega reda za linijo, na kateri opravlja trenutni prevoz, in ga mora na zahtevo inšpektorja za cestni promet tudi pokazati. Upošteva se, da voznik izpolnjuje navedeno obveznost, če je vozilo opremljeno z elektronsko napravo oziroma s sistemom za prodajo vozovnic, v katerem je vnesen ta vozni red in se ta s številko registracije voznega reda, postajami in postajališči ter časi postankov izpiše oziroma prikaže na displeju.

Če se prevoz na isti liniji pri posameznem odhodu opravlja z več vozili za prevoz potnikov, mora biti dodatno vozilo označeno z napisom »DODATNA VOŽNJA«. To vozilo mora biti označeno tudi s tablo iz prvega odstavka tega člena, s katere je razvidna linija, na kateri vozilo vozi.

Na linijah mestnega prometa morajo imeti avtobusi na sprednji strani vozila zaslon z izpisom ali smerno tablo, na kateri mora biti s številko označena proga in z velikimi tiskanimi črkami navedena smer vožnje.

Vozilo za prevoz potnikov, s katerimi se opravlja posebni linijski prevoz potnikov, mora imeti:

• v spodnjem desnem kotu vetrobranskega stekla tablo z označbo »POSEBNI LINIJSKI PREVOZ«. Kadar se posebni linijski prevoz opravlja na podlagi določbe četrtega odstavka 54. člena zakona, morata biti na tabli označeni tudi začetna in končna postaja.

Vozilo za prevoz potnikov, s katerim se opravlja občasni prevoz potnikov:

• mora biti na sprednji strani označeno s tablo z napisom »OBČASNI PREVOZ«.

Velikost zaslona ali smerne table mora biti najmanj 500 mm x 140 mm. Velikost črk mora biti najmanj 70 mm, njihova barva pa se mora vidno ločevati od podlage. Črke, s katerimi so označene vmesne postaje na zaslonu oziroma smerni tabli iz prvega odstavka tega člena, so lahko manjše kot 70 mm, vendar ne smejo biti manjše kot 40 mm.

Pravne podlage

• Pravilnik o delih in opremi vozil
• Pravilnik o oznakah in opremi vozil, s katerimi se opravljajo prevozi v cestnem prometu

Povezave

• Pravilnik o oznakah in opremi vozila, s katerimi se opravljajo prevozi v cestnem prometu

Stalni izvenlinijski prevoz – shuttle prevoz« – je prevoz med dvema točkama, ki ne vsebuje ponavljajočih se elementov obstoječega javnega linijskega prevoza potnikov, namenjen izključno uporabi letaliških storitev potnika. V ta namen potnik vstopi oziroma izstopi na letališču.

Shuttle prevozi potnikov se lahko izvajajo tudi med hoteli, moteli in nastanitvenimi objekti ter letališči, pristanišči, železniškimi in avtobusnimi postajami lahko. Izvaja jih lahko prevoznik, ki ima licenco ali licenco Skupnosti za prevoz oseb. Prevozi se lahko izvajajo le z osebnimi vozili.

Navedene prevoze v lahko prevoznik izvaja samo z dovoljenjem občine in s pogoji, ki jih določi občina, na območju katere potniki vstopajo ali izstopajo.

Prevozi se lahko izvajajo z osebnimi vozili, ki imajo poleg voznikovega sedeža največ osem sedežev in morajo imeti na vidnem mestu oznako vrste prevoza in relacije, na kateri se prevoz opravlja.

Pridobitev dovoljenja občine

Dovoljenje izda pristojni organ občine podjetju, ki izpolnjuje naslednja pogoja:

• ima veljavno licenco za prevoz potnikov in
• ima zaposlene voznike, ki poznajo območje občine.

Občina lahko določi postajališča in skladno z zakonom način njihove uporabe. Standarde kakovosti in uporabo postajališč določi župan s sklepom.

Za uporabo javnih površin in za izdajo oziroma podaljšanje dovoljenja se plačuje letno nadomestilo, in sicer:

• za prvo vozilo prevoznika v višini 300,00 EUR,
• za vsako nadaljnje vozilo prevoznika v višini 200,00 EUR.

Dovoljenje je veljavno eno koledarsko leto oziroma največ do izteka licence. Že plačano nadomestilo se kot pravica lahko prenese na drugo vozilo pri istem imetniku dovoljenja.

Ob izdaji dovoljenja se posameznemu prevozniku izda potrdilo za posamezno vozilo, s katerim se izkazuje veljavnost dovoljenja. Prevoznik mora imeti ves čas opravljanja prevozov potrdilo na vidnem mestu v vozilu, za katerega je bilo potrdilo izdano.

Ob izdaji dovoljenja se posameznemu prevozniku izda tudi potrdilo za posameznega voznika, ki lahko opravlja dejavnost prevozov, ki se poimensko nanaša na voznika.

Podrobneje