Priprava za trg in trženje semenskega materiala kmetijskih rastlin

Za opravljanje dejavnosti se morate predhodno registrirati in izbrati ustrezno statusno obliko.

S pripravo za trg in trženjem se smejo ukvarjati samo dobavitelji, ki so vpisani v register dobaviteljev.

Zavezanci za vpis v register dobaviteljev semenskega materiala kmetijskih rastlin (SEME register) so fizične in pravne osebe, ki se na območju Republike Slovenije ukvarjajo s pridelavo, pripravo za trg, trženjem oziroma uvozom semenskega materiala kmetijskih rastlin.

Vpis v SEME register ni obvezen za dobavitelje, ki se ukvarjajo izključno s prodajo semenskega materiala kmetijskih rastlin na drobno fizičnim osebam, ki so končni porabniki in ki se s pridelavo kmetijskih rastlin ne ukvarjajo poklicno.

Postopek vpisa v SEME register se začne na podlagi pisne prijave pri pristojnemu organu.

Za vpis v register mora dobavitelj zagotoviti osebo, ki bo odgovorna za izpolnjevanje obveznosti dobavitelja (odgovorna strokovna oseba). Dobavitelj, ki je fizična oseba, je lahko sam tudi odgovorna strokovna oseba.

Dobavitelj, ki se ukvarja s pridelavo semenskega materiala kmetijskih rastlin, mora biti kot kmetijsko gospodarstvo vpisan v register kmetijskih gospodarstev.

Dobavitelj, ki označuje semenski material kmetijskih rastlin z etiketami dobavitelja ali ga opremi s potrdili dobavitelja, mora za izdajo etiket in potrdil dobavitelja pridobiti dovoljenje pristojnega organa.

Podrobneje o vpisu na tej povezavi.

Pravne podlage

• Zakon o semenskem materialu kmetijskih rastlin (ZSMKR)

Dobavitelj mora zagotavljati, da semenski material kmetijskih rastlin na trgu izpolnjuje predpisane zahteve.

Dobavitelj mora zlasti:

• izvajati preglede, pri katerih spremlja in nadzira kritične točke v pridelavi semenskega materiala kmetijskih rastlin, ki bi lahko vplivale na njegovo kakovost (zlasti na sortno ali vrstno prisotnost in čistost ter zdravstveno stanje)
• izvajati ukrepe, potrebne za preprečevanje pojava oziroma širjenja škodljivih organizmov, jemati vzorce in jih pošiljati v analizo v laboratorij;
• zagotavljati sledljivost in razpoznavnost vsake partije semenskega materiala kmetijskih rastlin;
• voditi zapise in hraniti dokazila o poreklu in kakovosti semenskega materiala kmetijskih rastlin;voditi zapise in hraniti dokazila o nabavi in o prodaji ali dobavi semenskega materiala kmetijskih rastlin;
• omogočiti izvajanje nadzora;
• izvajati predpisane ukrepe, odrejene pri uradnem ali inšpekcijskem nadzor.

Dobavitelj mora hraniti vsa dokazila in zapise iz prejšnjega odstavka najmanj eno leto, za sadne rastline, trto, hmelj in večletne okrasne rastline pa najmanj tri leta.

Dokazila

Zapisi in ostala dokumentacija o pregledih, izvedenih ukrepih in sledljivosti, ki je ustrezno arhivirana.

Pravne podlage

• Zakon o semenskem materialu kmetijskih rastlin (ZSMKR)
• Zakon o živinoreji (ZŽiv)

Sortna lista je uradni seznam sort kmetijskih rastlin.

V Republiki Sloveniji se lahko prideluje (z namenom trženja) in trži semenski material sort kmetijskih rastlin, ki so vpisane v sortno listo v eni od držav članic EU ali v Skupni katalog sort EU, ki ga vodi Evropska komisija (vpis ni obvezen pri okrasnih rastlinah).

Postopek vpisa sorte v sortno listo se začne na podlagi pisne prijave pri pristojnemu organu.

Prijavo za vpis sorte v sortno listo lahko vloži prijavitelj, ki je žlahtnitelj ali vzdrževalec sorte, oziroma druga fizična ali pravna oseba, ki ima pravico do razpolaganja s semenskim materialom sorte.

Pri vlaganju prijave sorte v postopek vpisa v sortno listo je treba upoštevati predpisane roke.

Za vpis v sortno listo mora biti sorta razločljiva, izenačena in nespremenljiva ter imeti ustrezno ime. Razločljivost, izenačenost in nespremenljivost sorte (RIN) se preverijo v sortnih poskusih. Pri sortah poljščin, trte in hmelja pa se v sortnih poskusih in z laboratorijskimi testi preveri tudi njihova vrednost za pridelovanje in uporabo (VPU).

Stroške preverjanja RIN in VPU plača prijavitelj neposredno izvajalcu preverjanja. Višina stroškov preverjanja RIN in VPU je določena s Pravilnikom o postopku vpisa sorte v sortno list in o vodenju sortne liste.

Če sorta izpolnjuje vse pogoje za vpis v sortno listo in prijavitelj poravna stroške postopka (upravna taksa, stroški preverjanja RIN sorte in VPU), izda Uprava odločbo o vpisu sorte v sortno listo in zagotovi, da se uradni standardni vzorec sorte shrani, dokler je sorta vpisana v sortno listo.

Vzdrževalec sorte mora za sorto, vpisano v sortno listo, plačevati letno pristojbino v skladu z Uredbo o višini letne pristojbine za sorte, vpisane v sortno listo kmetijskih rastlin ter o pristojbinah in stroških za varstvo rastlin.

Vzdrževalec sorte je dolžan na zahtevo Uprave brezplačno in v roku, ki ga določa Uprava, priskrbeti vzorec semenskega materiala sorte za preveritev ali se sorta vzdržuje na pravilen način.

Zaradi ohranjanja biotske raznovrstnosti oziroma trajnostne uporabe genskih virov, se lahko v sortno listo vpiše tudi sorta, ki ne izpolnjuje vseh pogojev za vpis v sortno listo, če gre za ohranjevalne sorte poljščin in zelenjadnic, sorte zelenjadnic, ki nimajo pomembne vrednosti za tržno pridelavo zelenjave (vrtičkarske sorte) ali stare sorte sadnih rastlin.

Sorte, ki se vpišejo v sortno listo, Evropska komisija vključi v EU skupni katalog sort.

Podrobneje o vpisu na tej povezavi.

Pravne podlage

• Zakon o semenskem materialu kmetijskih rastlin (ZSMKR)
• Pravilnik o postopku vpisa sorte v sortno listo in o vodenju sortne liste
• Uredba o višini letne pristojbine za sorte, vpisane v sortno listo kmetijskih rastlin, ter o pristojbinah in stroških za varstvo sort rastlin

Dovoljenje morajo pridobiti dobavitelji, ki nameravajo dati na trg:

• razmnoževalni material ali sadike sadnih rastlin kategorije CAC;
• razmnoževalni material trte kategorije standard;
• razmnoževalni in sadilni material zelenjadnic;
• razmnoževalni material okrasnih rastlin.

Razmnoževalni material mora biti na trgu označen s predpisanimi etiketami oziroma potrdilom dobavitelja.

Dobavitelj mora biti vpisan v SEME register vsaj za pripravo za trg in trženje vrste oz. skupine kmetijskih rastlin, za katere namerava izdajati etikete in potrdila dobavitelja.

Dobavitelj mora pridobiti dovoljenje za vsako novo vrsto ali skupino kmetijskih rastlin, katere semenski material namerava pridelovati ali tržiti.

Dovoljenja ni treba pridobiti dobaviteljem, ki so majhni pridelovalci. To so dobavitelji, katerih celotna pridelava semenskega materiala je namenjena za samooskrbo ali za prodajo na lokalnem trgu fizičnim osebam, ki so končni uporabniki tega semenskega materiala in ki se s pridelavo kmetijskih rastlin ne ukvarjajo poklicno (niso tržni pridelovalci sadja, grozdja, zelenjave, okrasnih rastlin).

Pri dobavitelju semenskega materiala kmetijskih rastlin, ki ima dovoljenje za izdajo etiket in potrdila, pristojni inšpektor najmanj enkrat letno opravi nadzor.

Podrobneje

Dobavitelj, ki namerava tržiti semenski material določene vrste kmetijskih rastlin kot uradno potrjen, mora vložiti prijavo za uradno potrditev semenskega materiala pri organu za potrjevanje. 

V postopku uradne potrditve organ za potrjevanje ugotovi, ali semenski material izpolnjuje predpisane zahteve.

Uradna potrditev je obvezna za pridelavo semena žit, krmnih rastlin, pese, oljnic in predivnic, semenskega krompirja, razmnoževalnega materiala in sadik sadnih rastlin in trte, prostovoljna pa za pridelavo semena zelenjadnic, razmnoževalnega materiala in sadik sadnih rastlin vinske trte.

Organ za potrjevanje izvede postopek uradne potrditve semenskega materiala, če je sorta, ki je navedena v prijavi:

• pri poljščinah, zelenjadnicah, trti in hmelju: vpisana v sortno listo ali v skupni katalog sort poljščin, v skupni katalog sort zelenjadnic ali v skupni katalog sort trte;
• pri drugih vrstah kmetijskih rastlin: vpisana v sortno listo ali zavarovana v skladu s predpisi, ki urejajo varstvo novih sort rastlin, ali splošno znana.

Postopek uradne potrditve semenskega materiala kmetijskih rastlin je sestavljen iz:

• uradnih pregledov semenskih posevkov oziroma nasadov, zemljišč, objektov za pridelavo, skladiščenje in pripravo semenskega materiala kmetijskih rastlin za trg;
• uradnih pregledov dokazil in zapisov, ki jih je dolžan voditi dobavitelj semenskega materiala;
• uradnih vzorčenj in testiranj vzorcev.

Dobavitelj mora kriti stroške uradne potrditve skladno z cenikom Kmetijskega inštituta Slovenije.

Če organ za potrjevanje v postopku uradne potrditve ugotovi, da semenski material izpolnjuje predpisane zahteve, izda predpisane uradne etikete za ustrezno kategorijo, ustrezno izvede pakiranje in izda potrdilo o uradni potrditvi semenskega materiala kmetijskih rastlin.

Roki, način vlaganja prijave, dokazila, ki morajo biti priložena k prijavi za pridobitev potrditve semenskega materiala za semena žit, zelenjadnic, oljnic in predivnic, krmnih rastlin in pese, semenskega krompirja, sadnih rastlin, okrasnih rastlin, trte in hmelja so podrobneje opredeljene v pravilnikih.

Podrobneje

FFS se morajo pravilno uporabljati.

Pravilna uporaba vključuje zlasti:

• uporabo FFS v skladu z etiketo in navodilom za uporabo,
• ravnanje s FFS, kar poleg tretiranja vključuje tudi pripravo škropilne brozge pred tretiranjem, ravnanje z ostanki škropilne brozge v rezervoarjih naprav po tretiranju ter čiščenje naprav, uporabljenih pri tretiranju, na način, ki ne ogroža zdravja ljudi in okolja,
• skladiščenje oziroma shranjevanje FFS na način, da se prepreči ogrožanje zdravja ljudi in okolja,
• upoštevanje posebnih ukrepov za varstvo čebel,
• preprečevanje zanašanja FFS,
• časovno omejitev dostopa ljudi na nedavno tretiranih površinah, 
• upoštevanje dobre prakse varstva rastlin in dobre kmetijske prakse pri uporabi s FFS tretiranega semena.

Uporabnik FFS mora pri uporabi FFS upoštevati tudi določbe predpisov, ki urejajo varstvo voda, varstvo okolja, varnost in zdravje pri delu, odpadke ter javni red in mir ter posebne ukrepe iz zakona, ki ureja promet in uporabo FFS.

Posebni ukrepi vključujejo prepoved tretiranja iz zraka, ukrepe varovanja vodnega okolja in pitne vode, zmanjševanje uporabe ali tveganj zaradi uporabe FFS na posebnih območjih, zmanjševanje uporabe ali tveganj zaradi uporabe FFS na javnih površinah ter integrirano varstvo rastlin pred škodljivimi organizmi.

Uporabnik FFS mora nemudoma obvestiti pristojni organ ali fitosanitarnega inšpektorja o nezaželenih vplivih FFS, ki jih opazi pri uporabi FFS (npr. o opažanjih v zvezi z možnostjo nevarnega ali neželenega vpliva FFS ali ostankov FFS na zdravje ljudi, živali, okolje, tretirane rastline ali rastline, ki sledijo v kolobarju).

Pravne podlage

• Zakon o fitofarmacevtskih sredstvih (ZFfS-1)
• Pravilnik o pravilni uporabi fitofarmacevtskih sredstev

V primeru posebnih okoliščin in nevarnosti v varstvu rastlin, ki jih uporabnik FFS ne more preprečiti z nobenim drugim ukrepom ali sredstvom, lahko vlagatelj vloži vlogo za izdajo dovoljenja za nujne primere v zvezi z varstvom rastlin za uporabo fitofarmacevtskega sredstva (FFS), ki ni registrirano v Republiki Sloveniji; ali za neregistrirano rabo za FFS, ki je že v prometu v Republiki Sloveniji. 

Uprava vlogo presodi in če je upravičena, izda dovoljenje za nujne primere v zvezi z varstvom rastlin za obdobje največ 120 dni in za promet ter omejeno in nadzorovano uporabo FFS.

Podrobneje

Dovoljenje za vzporedno trgovanje se izda za fitofarmacevtsko sredstvo, ki je že registrirano v eni državi članici (država članica izvora) in je identično referenčnemu sredstvu, ki je že registrirano v Republiki Sloveniji.

O dovoljenju za vzporedno trgovanje odloči pristojni organ. 

Za promet in uporabo FFS, za katerega je bilo izdano dovoljeje za vzporedni promet, veljajo isti pogoji uporabe, veljavnost dovoljenja in morebitne omejitve kot so navedene v registraciji referenčnega sedstva.

Vlagatej vloži vlogo pristojnemu organu na obrazcu z obveznimi prilogami.

Podrobneje