Zasebna zdravstvena dejavnost
Zdravstvena dejavnost obsega ukrepe in aktivnosti, ki jih po medicinski doktrini in ob uporabi medicinske tehnologije opravljajo zdravstveni delavci oziroma delavke in zdravstveni sodelavci oziroma sodelavke pri varovanju zdravja, preprečevanju, odkrivanju in zdravljenju bolnikov in poškodovancev.
Zdravstvena dejavnost se opravlja na primarni, sekundarni in terciarni ravni.
Zdravstvena dejavnost na primarni ravni obsega osnovno zdravstveno in lekarniško dejavnost.
Zdravstvena dejavnost na sekundarni ravni obsega specialistično ambulantno in bolnišnično dejavnost.
Zdravstvena dejavnost na terciarni ravni obsega opravljanje dejavnosti klinik, kliničnih inštitutov ali kliničnih oddelkov ter drugih pooblaščenih zdravstvenih zavodov.
Zdravstvena dejavnost na sekundarni in terciarni ravni obsega tudi dejavnost javnega zdravja in dejavnosti, povezane z javnim zdravjem na področju zdravja, okolja in hrane.
Velja za naslednje dejavnosti po SKD:
Splošni pogoji
-
Za opravljanje dejavnosti se morate predhodno registrirati in izbrati ustrezno statusno obliko.
-
Poslovni subjekt mora v okviru svojega poslovanja sprejeti odločitev ali postati davčni zavezanec. Če se podjetje odloči, da bo postalo zavezanec za DDV, je potrebno davčnemu organu predložiti zahtevek za izdajo identifikacijske številke za DDV. Ko je zavezanec identificiran za namene DDV, je treba davčnemu uradu predložiti obračun davka za vsako davčno obdobje posebej. Davčno obdobje je koledarski mesec ali koledarsko trimesečje.
Kdaj postati davčni zavezanec?
Pravne podlage
- Zakon o davku od dohodkov pravnih oseb (ZDDPO-2)
- Zakon o davku na dodano vrednost (ZDDV-1)
- Zakon o dohodnini (ZDoh-2)
Pristojni organ
Finančna uprava Republike Slovenije
Šmartinska cesta 55
1000 Ljubljana -
Zakon o gospodarskih družbah določa, da morajo vsi – družbe in podjetniki – voditi poslovne knjige ter jih enkrat letno zaključiti v skladu z zakonom in Slovenskimi računovodskimi standardi (2024) ali mednarodnimi standardi računovodskega poročanja.
Pravne podlage
- Zakon o davku na dodano vrednost (ZDDV-1)
- Zakon o gospodarskih družbah (ZGD-1)
- Slovenski računovodski standardi
- Zakon o davčnem potrjevanju računov (ZDavPR)
Pristojni organ
Ministrstvo za finance
Župančičeva 3
1000 Ljubljana -
Področje delovne zakonodaje regulira Zakon o delovnih razmerjih (ZDR-1). Poleg pogodbe o zaposlitvi, slovenska zakonodaja opredeljuje tudi več posebnih oblik opravljanja dela. Pri sklenitvi delovnega razmerja je potrebno upoštevati predpisan postopek zaposlitve.
Delodajalec mora na delovnem mestu dosledno upoštevati:
- ureditev obveznih socialnih zavarovanj in refundacije nadomestila plač,
- varnost in zdravje pri delu,
- v primeru nezgod ali poškodb pri delu je potrebno ustrezno prijaviti nezgodo in poškodbe pri delu.
V kolikor delodajalec zaposluje tujca, državljana tretjih držav, je potrebno zanj pridobiti enotno dovoljenje za prebivanje in delo.
Pravne podlage
- Zakon o delovnih razmerjih (ZDR-1)
- Zakon o prispevkih za socialno varnost (ZPSV)
- Zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (ZPIZ-2)
- Zakon o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju (ZZVZZ)
- Zakon o starševskem varstvu in družinskih prejemkih (ZSDP-1)
- Zakon o urejanju trga dela (ZUTD)
- Zakon o varnosti in zdravju pri delu (ZVZD-1)
- Zakon o tujcih (ZTuj-2)
- Zakon o zaposlovanju, samozaposlovanju in delu tujcev (ZZSDT)
Pristojni organ
Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti
Štukljeva cesta 44
1000 LjubljanaZavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije
Miklošičeva cesta 24
1507 Ljubljana -
Poslovni subjekti morajo v okviru delovanja odgovorno poslovati. Pri tem morajo dosledno upoštevati načela:
- intelektualne lastnine;
- avtorske in sorodnih pravic;
- požarne varnosti;
- varstva osebnih podatkov;
- javne rabe slovenskega jezika.
Pristojni organ
Ministrstvo za pravosodje
Župančičeva 3
1000 LjubljanaMinistrstvo za kulturo
Maistrova ulica 10
1000 LjubljanaMinistrstvo za gospodarstvo, turizem in šport
Kotnikova 5
1000 LjubljanaMinistrstvo za obrambo
Vojkova cesta 55
1000 Ljubljana
Pogoji
-
Zdravstveno dejavnost lahko opravljajo zdravstveni delavci, ki imajo ustrezno strokovno izobrazbo, so strokovno usposobljeni za samostojno opravljanje dela v svojem poklicu in izpolnjujejo pogoje, določene za vsak poklic posebej.
Določene strokovne naloge s področja zdravstvenega varstva opravljajo tudi zdravstveni sodelavci z ustrezno strokovno izobrazbo nezdravstvene smeri.
Zdravstveni delavci in zdravstveni sodelavci razen zdravnikov smejo samostojno opravljati delo v zdravstveni dejavnosti po končani pripravniški dobi in opravljenem strokovnem izpitu.
Kljub temu pa smejo delo v zdravstveni dejavnosti samostojno opravljati:
- diplomirana medicinska sestra oziroma diplomirani zdravstvenik (link) in diplomirana babica oziroma diplomirani babičar (link) po končanem najmanj triletnem ali 4.600 ur trajajočem študiju s teoretičnim in praktičnim izobraževanjem;
- magistra oziroma magister farmacije (link) po končanem najmanj petletnem trajajočem univerzitetnem študiju, ki obsega najmanj štiri leta teoretičnega in praktičnega izobraževanja in najmanj šestmesečno praktično usposabljanje v lekarni ali bolnišnici pod vodstvom farmacevtskega oddelka bolnišnice in ima opravljen strokovni izpit.
Poleg tega morajo biti za samostojno opravljanje dela v zdravstveni dejavnosti diplomirana medicinska sestra (link), diplomirana babica (link), višja medicinska sestra (link) in magister farmacije (link) vpisani v register in imeti veljavno licenco.
Zasebni zdravstveni delavci, ki lahko opravljajo zasebno zdravstveno dejavnost, so:
- zdravnik specialist / zdravnica specialistka;
- doktor dentalne medicine / doktorica dentalne medicine;
- doktor dentalne medicine specialist / doktorica dentalne medicine specialistka;
- magister farmacije / magistra farmacije;
- magister farmacije specialist / magistra farmacije specialistka;
- inženir farmacije /inženirka farmacije;
- farmacevtski tehnik / farmacevtska tehnica;
- medicinski biokemik specialist / medicinska biokemičarka specialistka;
- klinični psiholog / klinična psihologinja;
- profesor zdravstvene vzgoje / profesorica zdravstvene vzgoje;
- višja medicinska sestra / višji medicinski tehnik;
- diplomirana medicinska sestra / diplomirani zdravstvenik;
- medicinska sestra babica / medicinski tehnik babičar;
- tehnik zdravstvene nege / tehnica zdravstvene nege;
- bolničar negovalec / bolničarka negovalka;
- sanitarni inženir / sanitarna inženirka;
- višji sanitarni tehnik / višja sanitarna tehnica;
- sanitarni tehnik / sanitarna tehnica;
- delovni terapevt / delovna terapevtka;
- radiološki inženir / radiološka inženirka;
- fizioterapevt / fizioterapevtka;
- višji fizioterapevt specialist nevrofizioterapevt / višja fizioterapevtka specialistka nevrofizioterapevtka;
- inženir laboratorijske biomedicine / inženirka laboratorijske biomedicine:
- laboratorijski tehnik / laboratorijska tehnic;
- ortotik in protetik / ortotičarka in protetičarka;
- ustni higienik / ustna higieničarka;
- zobni protetik / zobna protetičarka;
- zobotehnik / zobotehnica;
- zobozdravstveni asistent / zobozdravstvena asistentka;
- specialistka klinične logopedije / specialist klinične logopedije;
- specialistka medicinske genetike / specialist medicinske genetike;
- specialistka medicinske mikrobiologije / specialist medicinske mikrobiologije.
Zasebno zdravstveno dejavnost lahko opravljajo naslednji zasebni zdravstveni sodelavci:
- laboratorijski sodelavec I v zdravstveni dejavnosti;
- laboratorijski sodelavec II v zdravstveni dejavnosti;
- logoped v zdravstveni dejavnosti;
- defektolog v zdravstveni dejavnosti;
- psiholog v zdravstveni dejavnosti;
- dietetik v zdravstveni dejavnosti;
- socialni delavec v zdravstveni dejavnosti;
- medicinski fizik;
- kemijski tehnik.
Pravne podlage
- Zakon o zdravstveni dejavnosti (ZZDej)
- Seznam poklicev zdravstvenih delavcev in zdravstvenih sodelavcev
- Pravilnik o pogojih za opravljanje zasebne zdravstvene dejavnosti
- Pravilnik o vodenju registra zasebnih zdravstvenih delavcev
- Pravilnik o pripravništvu in strokovnih izpitih zdravstvenih delavcev in zdravstvenih sodelavcev na področju zdravstvene dejavnosti
- Pravilnik o vrstah, vsebini in poteku specializacij za magistre farmacije
- Pravilnik o specializaciji iz medicinske biokemije
- Pravilnik o specializacijah zdravstvenih delavcev in zdravstvenih sodelavcev
- Pravilnik o registru in licencah izvajalcev v dejavnosti zdravstvene ali babiške nege
- Pravilnik o strokovnem izpopolnjevanju zdravstvenih delavcev in zdravstvenih sodelavcev
- Pravilnik o registru in licencah izvajalcev fizioterapevtske dejavnosti
- Odredba o seznamu izvajalcev zdravstvenih poklicev, ki morajo biti vpisani v register in imeti veljavno licenco
- Pravilnik o določitvi poklicev, za katere se pred prvim opravljanjem storitev preverja poklicna kvalifikacija ponudnika storitev
-
Za opravljanje dejavnosti se je treba predhodno registrirati in izbrati ustrezno statusno obliko.
Zasebno zdravstveno dejavnost lahko opravljajo zasebni zdravstveni delavci in zasebni zdravstveni sodelavci kot fizične ali pravne osebe.
Dokazila
- Izpisek iz poslovnega registra (AJPES) pristojni organ ga pridobi po uradni dolžnosti.
Pravne podlage
-
Zasebno zdravstveno dejavnost lahko opravljajo fizične ali pravne osebe.
Zasebni zdravstveni delavci, ki so fizične osebe, pridobijo dovoljenje z vpisom v register zasebnih zdravstvenih delavcev.
Zasebni zdravstveni delavci, ki so organizirani kot pravne osebe pa po registraciji v poslovnem registru zaprosijo za dovoljenje pri Ministrstvu za zdravje.
V obeh primerih morajo izpolnjevati iste pogoje, le da pravne osebe ne izpolnjujejo pogoja o delovnem razmerju.
Pogoji za opravljanje zasebne zdravstvene dejavnosti so:
- ustrezna izobrazba in usposobljenost za samostojno delo;
- ni v delovnem razmerju;
- mu ni s pravnomočno sodbo sodišča prepovedano opravljanje zdravstvene službe oziroma poklica;
- ima zagotovljene ustrezne prostore, opremo, in - če to zahteva narava dela - tudi ustrezne kadre;
- pridobi mnenje pristojne zbornice ali strokovnega združenja.
Vpis v register zasebnih zdravstvenih delavcev se opravi na vlogo.
Kandidat mora vlogi za izdajo dovoljenja za opravljanje zasebne zdravstvene dejavnosti za pravne osebe na obrazcu predložiti naslednja dokazila:
- potrdilo o registraciji pravne osebe (sklep sodišča o vpisu ustanovitve subjekta v sodni register);
- potrdilo, da ima nosilec zdravstvene dejavnosti zahtevano izobrazbo za opravljanje predvidene dejavnosti in je usposobljen za samostojno delo (spričevalo o zaključnem izpitu, diploma, potrdilo o strokovnem izpitu, licenca);
- potrdilo o nekaznovanosti, ki ne sme biti starejše od treh mesecev (potrdilo, da nosilcu zdravstvene dejavnosti ni s pravnomočno sodbo prepovedano opravljanje zdravstvene službe oziroma poklica);
- pravno podlago za izvajanje dejavnosti z nosilcem zdravstvene dejavnosti (pogodba o zaposlitvi ali druga pravna podlaga) ter potrdilo, da nosilec zdravstvene dejavnosti ni v delovnem razmerju oziroma soglasje delodajalca;
- potrdilo, da so za opravljanje zdravstvene dejavnosti zagotovljeni ustrezni prostori in oprema in - če to zahteva narava dela - tudi ustrezni kadri (zemljiškoknjižni izpisek o lastništvu prostorov, kupoprodajna pogodba ali pogodba o najemu oziroma uporabi z ustreznim zdravstvenim zavodom oziroma drugo pravno ali fizično osebo);
- uporabno dovoljenje za prostore, v katerih se bo izvajala zdravstvena dejavnost (izda ga pristojna upravna enota) – ta priloga ni potrebna, če je pod točko 2 v obrazcu vloge obkrožena možnost a);
- mnenje pristojne zbornice ali strokovnega združenja za nosilca zdravstvene dejavnosti.
Zdravstveni delavec (fizična oseba), ki izpolnjuje pogoje, lahko začne opravljati zasebno zdravstveno dejavnost z dnem izdaje odločbe o vpisu v register zasebnih zdravstvenih delavcev.
Vpis v register zasebnih zdravstvenih delavcev se opravi na vlogo posameznika, v vlogi pa je treba navesti:
- ime in priimek, rojstni datum in kraj rojstva;
- naslov stalnega prebivališča (kraj, ulica in hišna številka);
- poklic oziroma strokovno izobrazbo;
- vrsto zdravstvene dejavnosti, ki bi jo želel opravljati kot zasebno zdravstveno dejavnost;
- sedež prostorov, v katerih bo opravljal zasebno zdravstveno dejavnost - opisom prostorov, opreme in kadrovske zasedbe;
- znanje slovenskega jezika oziroma na dvojezičnih območjih tudi jezik narodnosti.
K vlogi za vpis v register zasebnih zdravstvenih delavcev je treba predložiti tudi dokazila o izpolnjevanju vseh predpisanih pogojev. Kandidat mora vlogi za izdajo odločbe o vpisu v register zasebnih zdravstvenih delavcev na obrazcu priložiti še naslednja dokazila:
- potrdilo o nekaznovanosti, ki ne sme biti starejše od treh mesecev (potrdilo, da nosilcu zdravstvene dejavnosti ni s pravnomočno sodbo prepovedano opravljanje zdravstvene službe oziroma poklica);
- potrdilo, da nosilec zdravstvene dejavnosti ni v delovnem razmerju – predložiti ga mora najpozneje ob začetku izvajanja zasebne zdravstvene dejavnosti;
- potrdilo, da so za opravljanje zdravstvene dejavnosti zagotovljeni ustrezni prostori in oprema in - če to zahteva narava dela - tudi ustrezni kadri (zemljiškoknjižni izpisek o lastništvu prostorov, kupoprodajna pogodba ali pogodba o najemu oziroma uporabi z ustreznim zdravstvenim zavodom oziroma drugo pravno ali fizično osebo);
- uporabno dovoljenje za prostore, v katerih se bo izvajala zdravstvena dejavnost (izda ga pristojna upravna enota) – ta priloga ni potrebna, če je pod točko 2 v obrazcu vloge obkrožena možnost a);
- mnenje pristojne zbornice ali strokovnega združenja za nosilca zdravstvene dejavnosti.
Čezmejno/občasno opravljanje dejavnosti
Pred prvim opravljanjem občasnih oziroma priložnostnih zdravstvenih storitev mora ponudnik storitev to prijaviti ministrstvu, pristojnemu za zdravje.
Pred prvim opravljanjem storitev se preveri poklicna kvaliikacija storitev za poklice, ki vplivajo na javno zdravje in varnost. Ti poklici so: